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加快轉變經濟發展方式的核心是以人為本

http://www.CRNTT.com   2010-02-07 08:48:03

文章指出，在胡總書記的這次講話中，儘管談的是發展方式轉變，卻多次提到了“加強保障和改善民生工作”、“加快調整國民收入分配結構”等字眼。 　　如果說，在全球經濟風雲動蕩的2009年，為維護社會穩定，“保民生”成為中央和地方各級政府除“保增長”之外最突出的一個政策訴求，這容易理解；但值得注意的是，在當前危機陰霾已然消散的情況下，改善民生何以仍為中央領導所高度關注呢？這或許表明了中國經濟發展思路的一種深刻變化，即發展不再是以GDP作為唯一追求目標，而是思索如何讓群眾也能分享到改革和經濟發展的成果。顯然，關注民生已經不再是應對經濟危機的權宜之計，而是一種執政理念切切實實的升華。 　　這種轉變並不讓人覺得意外。因為將“轉變經濟發展方式”與“科學發展觀”聯繫在一起，本身就蘊涵著這種深刻寓意。黨的十七大報告提出，科學發展觀核心是以人為本。通過一系列改善民生的具體措施，讓群眾“得實惠”，無疑正是以人為本理念最樸素和最直接的表達。但更重要的是對收入分配結構進行制度性優化，不斷縮小社會收入差距。 　　事實上，這也是一個相輔相成的過程。群眾能不能從改革和經濟發展中分享紅利、獲得實惠，將決定他們將在多大程度上理解並擁護經濟發展方式的轉變。這與經濟學“激勵相容理論”的內涵是一致的。 　　文章認為，無論是改革還是經濟發展方式轉變，都是一個利益的再分配過程。吳敬璉先生曾說過，1960年代後期前蘇聯便已提出了轉變增長方式，但直到蘇聯解體，增長方式始終沒有轉變過來。原因很簡單，在轉變發展方式的過程中，總有一些落後生產力或既得利益集團不願意改變現狀，甚至要千方百計阻撓這一進程。因此，要想讓轉變發展方式不成為一句空話，就要先贏得多數人的支持和監督。

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