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互聯網整風 中小網站如何生存

http://www.CRNTT.com   2010-01-19 10:30:21

凡此種種，有網友調侃說：中國創造了全球互聯網人數最多的奇跡，說不定還要創造出第二個奇跡，那就是：網站最少的國家。此種“重新集中化”的管理模式的最大特點在於：可以嚴格控制“中心”的數量，剝奪其他任何未經許可、未經備案、未經白名單者成為“中心”的權利。   　　過濾系統進一步普及化，遍及應用、接入點、ISP和骨幹網等各個層面，影響到網站、電子郵件、論壇、大學BBS、社交網、博客和微博客服務、即時通信、搜索引擎等各種類型的信息傳播。面對中國互聯網嚴厲的過濾現狀，網民們發明了大量的替換詞，2009年紅遍網絡的“草泥馬”現象就是在這樣的環境下誕生的。   　　一個最新的發展動向是，這種過濾系統有向私人領域蔓延的趨勢。2009年4月1日，教育部聯合財政部、工業和信息化部、國務院新聞辦共同發出《關於做好中小學校園網絡綠色上網過濾軟件安裝使用工作的通知》。通知要求，“確保在今年5月底前，各中小學校聯網的計算機終端均能安裝運行好綠壩—花季護航綠色上網過濾軟件”。當時業內認為這款軟件將只在學校的計算機上進行安裝，不會推廣到全社會。然而5月19日工業和信息化部的226號文件卻突然強制要求2009年7月1日後出廠和銷售的計算機一律預裝“綠壩”。軟件被要求預裝在計算機硬盤或隨機光盤內，個人電腦製造商還必須定期報告預裝有該軟件的電腦發貨量。工信部的這一強制性行為引發了網絡上反對“綠壩”軟件的群體行動，堪稱中國出現互聯網以來，網民反對主管部門對互聯網的監管的最大一次鬥爭。   　　綜上所述，互聯網主管部門試圖對於互聯網，已經從內容監管發展為資本屬性監管，同時開始了把控制點進一步從網絡中心移向邊緣、從網絡服務商和網站移向終端用戶和個人電腦的嘗試。從出台的系列法規看，互聯網主管部門是在用管理大眾媒體的方式管理互聯網——它企圖把信息流集中起來以便進行有效管理。   　　像過去的情形已經顯示的那樣，如果互聯網主管部門願意並且能夠投入大量的金錢、人力和技術力量，那麼在控制互聯網的信息流動方面，管理部門也能收到不小的成效。儘管這種控制注定會遭到各種各樣的挑戰，儘管相關的政策法規模糊不清，有時彼此衝突，會被互聯網用戶加以不同的詮釋，在現實中永遠也不會執行得天衣無縫。然而，互聯網主管部門始終相信，通過嚴厲的管制規範和“占領網絡陣地”的預先因應，它可以創造一個信息得到“淨化”的網絡環境。   　　但是，如果對民意始終採取“堵”的辦法，那麼就將無從化解國內一直存在的由於民意不暢而造成的制度性的不穩定因素。政府要擺脫這種困局，辦法之一就是通過自由開放的媒體，鼓勵社會的良性互動，加強政府與民眾之間的直接溝通，提供有效的渠道讓公民參與國家事務。在此，互聯網的意義變得十分突出。它構成了一種新的傳播方式，為公民提供了互動的、非等級制的和全球性的媒介，以及繞過施加於傳統大眾媒體的束縛和控制的能力。作為仍在發展中的參與性最強的大眾表達方式，它應該受到更大的鼓勵，獲得更大的空間。為此，衷心希望2010年政府對互聯網的監管能夠轉變思維，由重管治轉為重服務、重審批轉為重治理、重責任轉為重權利。

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