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力拓警示 中國需築經濟安全防火墻

http://www.CRNTT.com   2009-07-30 00:31:06  


  中評社北京7月30日電(評論員 譚小芬)力拓“間諜案”事件引起了國內外的廣泛關注,媒體和專家對案件的討論也超越了案件的本身,開始反思中國在經濟全球化的背景下如何確保國家的經濟安全?如何按照國際慣例處理經濟安全事件?如何扭轉混亂的鐵礦石進口機制和貿易秩序,以提升鐵礦石貿易談判中的話語權?這些問題不僅需要從商業層面進行分析,更需要從宏觀决策和經濟戰略層面進行深入反思,以便在今後能夠更好地應對此類國際性事件。

  反思之一:如何在經濟全球化的背景下,整治和約束商業賄賂,確保中國的經濟安全?根據媒體的披露,力拓上海的辦公電腦中,藏有數十家中國鋼鐵企業的資料。這些資料涉及了企業詳細的採購計劃、原料庫存、生産安排、財務成本等數據,甚至部分大型鋼企每月的鋼鐵産量、銷售情况也非常清晰。顯然,這些商業秘密不是通過一般的測算可以得到的,而是通過商業賄賂等手段有意識地竊取的。這一事件凸顯出中國經濟安全面臨極其嚴峻挑戰的現實。從目前來看,國外利益集團一般通過在華機構和個人進行利益輸送、政策游說以及商業情報的搜集等方式,來竊取中國的經濟情報。

  此外,由於歐美大國掌握著國際經濟規則的制定權,很多中國公司為了進入國際市場,主動請國外投行、會計師事務所或評級機構進行咨詢、審計和評級,這當中就有很多核心數據與規劃等重要商業機密被其獲取。無論境外利益集團是通過何種方式竊取經濟情報,都會對中國經濟和社會安全産生非常大的危害。面對越來越多的商業賄賂和間諜案,中國政府應該像對待糧食安全和金融安全一樣,將商業秘密列為國家安全的範疇之內,制定反商業賄賂法和國家保密法,建立跨部門的協調機構,統一處理商業間諜和經濟安全方面的問題,構築中國經濟安全的防火墻。

  反思之二:如何通過法律框架和國際慣例,來應對全球化進程中遭遇的國際性事件。力拓事件的發生有著深刻的全球化背景。力拓是全球三大鐵礦石巨頭之一,中國不僅是其鐵礦石的大買家,而且中國鋁業持有力拓9.3%的股權。2009年2月,中鋁以195億美元的高價注資收購力拓,幫助力拓度過財務危機。但是在全球金融市場好轉時,力拓於6月初單方面違約,拒絕了中國鋁業的收購。力拓員工被拘之時,正值中鋼協鐵礦石定價談判步履維艱之時。力拓事件發生後,中澳雙方政府都淡化力拓案的政治色彩,將其視為一個獨立的商業事件。 


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