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奧巴馬對華外交未開局先失手

http://www.CRNTT.com   2009-01-30 09:57:59

蓋特納無疑是經驗豐富的財經專才，但他現在的身份不是金融家，而是美國政府的核心內閣成員；所要面對的不只是經濟問題，更有國際政治、經濟、貿易和外交相互交織的複雜課題。以政治人物的身份來衡量，蓋特納的國際政治視野、對國際關係的敏感度以及處理外交事務的技巧，顯然還有待磨煉和提高。此次他在政治舞台上初次露面便出言不遜，乃至咄咄逼人，足見其年輕氣盛和道行不深。 　　美中兩國分別是世界第一和第三大經濟體，不僅相互依賴日多，而且對世界經濟的複蘇負有重大責任。可以說，儘管彼此之間有不少分歧，但兩國現在比任何時候都更需要對方的合作。蓋特納尚未正式走馬上任，就對中國這個至關重要的潛在夥伴露出盛氣淩人的姿態，結果遭遇中國的反擊，使自己失去了回旋的餘地。若這種態度不改，他將如何與中國打交道？ 對華政策處於紊亂狀態 　　蓋特納發表此番刺激中國的言論，究竟是基於什麼考量？以善心度人的角度看，有兩種可能。其一，他原本也許只是針對部分反華議員而說，以投其所好的言論來換取他們對他擔任財長之職的贊成； 　　其二，蓋特納的思維可能還沒有脫離大選的環境，因而在參議院懶惰地重複了奧巴馬在競選期間取悅部分選民的言論。對於這一點，白宮發言人後來試圖予以澄清說，蓋特納所言並非奧巴馬政府的定論，中國是否操縱貨幣匯率，還有待以後調查確認。 　　但是，就像一些媒體所分析的那樣，假若這種言論預示著美國對華貿易政策的轉變，意味著奧巴馬政府對北京的態度將轉趨強硬，那麼，中美貿易關係以及全球經濟的前景，就會令世人大為不安。這是因為，中國對美國的指控不可能保持沉默，對美國可能採取的強硬措施更不可能不出手還擊。若這兩個經濟大國混戰一氣，世界經濟必定是雪上加霜，而所謂“負責任的利益攸關者”就會變成國際笑話。 　　由於這場爭執是美方挑起，筆者覺得有必要借此就美國的對華政策多發表一些看法。 　　首先，美國執政黨的每次輪換，都曾使中美關係出現波折，這似乎已經成為一種規律。不過，此次政府更迭前後，奧巴馬還算比較謹慎和持重，並沒有發表太多刺激和對抗中國的言論，既令人刮目相看，也使外界以為中美關係有可能順利過渡。 　　但很可惜，蓋特納出乎意料地向中國重重地開了第一炮之後，人們發現奧巴馬政府在重大的外交政策上還處於紊亂狀態。蓋特納在參議院以十分肯定的言詞和語氣說，奧巴馬政府認為中國是“貨幣操縱者”；可是，在中國作出強烈的駁斥之後，白宮發言人又趕忙出來滅火，聲稱新政府對此沒有定論。究竟誰代表美國政府的立場？誰在主導美國的對華政策？至今為止，我們還看不清楚。

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