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中評智庫：中美戰略相持與共處之道

http://www.CRNTT.com   2023-08-11 00:03:03

從中美戰略相持的客觀現實出發應看到，中美戰略相持既是實力之變使然，也與兩國利益深度交織有關。實力之變是根本原因，而利益交織和相互依存則是重要的影響因素。由於中美之間利益深度交織，雙方戰略相持的狀態得到鞏固和強化。利益深度交織是中美戰略相持有別於冷戰時期美蘇博弈的一個重要特徵。近年來，儘管美國不斷對華搞“小院高牆”“脫鉤斷鏈”，升級對華科技封鎖、投資管制、貿易限制，但中美經貿利益深度捆綁的現實並沒有改變。在“貿易戰”“科技戰”和世紀疫情的嚴重衝擊下，中美雙邊貿易額不降反升。因此，探索戰略相持階段中美正確相處之道，要避免僅從實力消長或權力轉移的視角看待兩國關係。2022年9月23日，時任國務委員兼外長王毅在美國亞洲協會所作的《中美新時代正確相處之道》演講中便指出，近幾年中美關係之所以徘徊在建交後的低谷，“兩國相互依存的現實被漠視”是重要原因之一。⑭ 　　從中美戰略相持的客觀現實出發也應看到，習近平主席提出的相互尊重、和平共處、合作共贏三原則是新時期中美正確相處的治本之道。這三項原則是在審視中美關係發展史和反思大國博弈鬥爭史後得出的重要論斷，契合中國和合戰略文化，也契合中美戰略相持的客觀現實。 　　其一，相互尊重是直面“相持之實”的應有之義。中美博弈進入戰略相持階段，意味著雙方實力日趨接近、戰略互有攻守，彼此是對方“值得尊重的對手”。在以前，相互尊重更多是中方的單方願望；現如今，相互尊重日益成為雙方的共同訴求。這從奧巴馬政府到拜登政府對中方所提“相互尊重”的態度變化可見一斑。基於此，相互尊重理應成為中美交往互動的前提。中美社會制度、發展道路、發展階段、文化傳統存在很大差異。相互尊重，就是要相互尊重這種差異，就是要相互尊重主權和領土完整，相互尊重社會制度和發展道路，相互尊重核心利益與安全關切，相互尊重文化傳統與生活方式。 　　其二，和平共處是規避“相持之險”的內在要求。如前所述，戰略相持階段的中美關係將面臨風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。兩國爆發衝突的可能性在上升，而中美一旦擦槍走火、衝突對抗，兩國和世界都會遭殃。和平共處是中美必須堅守的底線，這不是一道選擇題，而是一道必答題。 　　其三，合作共贏是應對“相持之久”的必然要求。歷史上，英美權力轉移中的戰略相持期約持續半個世紀（大致始於19世紀最後10年，一直持續到二戰後英國全球經濟領導權瓦解），美蘇冷戰時的戰略相持期持續近20年（大致始於20世紀60年代中期，一直持續到80年代里根執政時期）。中美戰略相持大概率也將持續數十年時間。在戰略相持的數十年間，中美兩個大國若不合作，人類的前途命運將堪憂。在基辛格看來，隨著人工智慧的快速發展，留給中美雙方尋找相處之道的時間，衹剩下未來5到10年。⑮出於全球和全人類共同利益的考慮，中美必須合作。但與此同時，合作是手段，共贏才是目的，衹有共贏式的合作才能持久，才最契合戰略相持階段的客觀現實。 　　以習近平主席提出的相互尊重、和平共處、合作共贏三原則為基礎，中美相向而行，完全有可能走出一條造福兩國、惠及世界的新時期正確相處之道。 　　　 註釋： 　　①袁鵬：《新時代中國國際戰略思想與戰略佈局》，《現代國際關係》2017年第11期，第7頁。 　　②（David M. Lampton, "The Tipping Point: U.S.-China Relations is Upon Us", speech at China's Reform: Opportunities and Challenges Conference, hosted by the Carter Center and the Shanghai Academy of Social Sciences, May 6-7, 2015, https://www.uscnpm.org/blog/2015/05/11/a-tippingpoint-in-u-s-china-relations-is-upon-us-part-i/.） 　　③"A New National Security Strategy for a New Era", December18,2017, https://trumpwhitehouse.arhives.gov/articles/new-national-security-strategy-new-era/ 　　④Ryan Hass, "Great power competition has shifted in the United States' favour", 4 January 2023, https://www.eastasiaforum.org/2023/01/04/great-power-competition-has-shifted-in-the-united-states-favour/. 　　⑤Rush Doshi, The Long Game: China's Grand Strategy to Displace American Order (Oxford University Press, 2021), p. 332; John R. Allen, Ryan Hass and Bruce Jones, "Rising to the Challenge: Navigating Competition, Avoiding Crisis, and Advancing US Interests in Relations With China", November 2021, https://www.brookings.edu/wp-content/uploads/2021/11/FP_20211105_us_china_rivalry_hass_jones_allen.pdf 　　⑥The White House, "National Security Strategy", November 2022, https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/11/8-November-Combined-PDF-for-Upload.pdf. 　　⑦"Remarks by President Biden at Signing of H.R. 3684, The Infrastructure Investment and Jobs Act", the White House, November 15, 2021. 　　⑧ The White House, “National Security Strategy”, November 2022, https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/11/8-November-Combined-PDF-for-Upload.pdf. 　　⑨Megan Brenan, "Record-Low 15% of Americans View China Favorably", March 7, 2023, https://news.gallup.com/poll/471551/record-low-americans-view-china-favorably.aspx 　　⑩數據來自congress.gov網站。 　　⑪https://www.voachinese.com/a/us-senate-democrats-to-unveil-new-legislation-on-china-competition-20230503/7078200.html. 　　⑫"Henry Kissinger explains how to avoid world war three", May 17,2023,https://www.economist.com/briefing/2023/05/17/henry-kissinger-explains-how-to-avoid-world-war-three. 　　⑬“王毅就中美元首會晤向媒體介紹情況並答問”，https://www.gov.cn/guowuyuan/2022-11/15/content_5727017.htm 　　⑭“中美新時代正確相處之道——王毅國務委員兼外長在美國亞洲協會的演講”，2022年9月23日，https://www.mfa.gov.cn/web/ziliao_674904/zyjh_674906/202209/t20220923_10770193.shtml. 　　⑮"Henry Kissinger explains how to avoid world war three", May 17, 2023, https://www.economist.com/briefing/2023/05/17/henry-kissinger-explains-how-to-avoid-world-war-three.

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