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中評智庫:美日韓戰略重組與東北亞局勢評估

http://www.CRNTT.com   2023-08-07 00:34:05  


 
  第四,美韓經貿上的嫌隙並未解決,美韓經濟未來仍將在貿易自由與“美國優先”的保護主義矛盾中徘徊。此次峰會美韓強調加強兩國在經濟安全和高科技技術(包括半導體、電動汽車和電池)方面的戰略夥伴關係。拜登強調,自他上任以來,韓國企業在美國的投資已超過1000億美元,他強調,這項投資正在促進美國和韓國的經濟增長並創造就業機會。兩國領導人已同意就美國《通脹削減法案》和《芯片與科學法案》密切協調,以加強兩國之間的供應鏈合作。⑥儘管拜登聲稱,韓國企業在美國的投資也在創造韓國人的就業機會,但韓國國內卻不這麼認為。韓國媒體報導,韓國企業對美國要求公司分享部分超額利潤並披露敏感商業信息的要求感到不安。由於受到美國管制政策的影響,三星電子等韓企實際無法向中國工廠進行追加投資。尹錫悅此次訪美希望美方能放寬條件,給韓企“解套”,但顯然美國沒有作出實質性回應。通過韓美共同聲明來看,仍然是美國受益更多。

  第五,美韓峰會聲明的涉華部分,嚴重挑戰中國的核心利益。在提及台灣問題時,尹錫悅和拜登均強調要“維護地區穩定”,反對“單方面改變地區現狀”。而在提及《聯合國海洋法公約》時,美韓又宣稱要“確保各方在南海的航行自由”,反對“填海造島等軍事化行為以及其他非法海洋主張”。⑦其實這些涉華內容都是西方國家渲染所謂“中國威脅”的慣用手段,此番韓美雙方在聯合聲明中談論台灣問題,聲稱“不許改變台海現狀”,目的就是想將台灣問題推向“國際化”。在尹錫悅之前的歷屆韓國政府對台灣問題的立場都非常謹慎。但尹錫悅卻將台灣問題進行炒作,無疑是向美國示好,也是在通過台灣問題向中國施壓,使中國對朝鮮採取新的制裁。可以看出,這些涉華內容也就奠定了尹錫悅政府未來四年對華政策的總基調。

  總的看來,這次韓美峰會全面提升美韓同盟的層級,將韓國深深嵌入進美國的印太戰略之中,並加劇朝鮮半島的緊張局勢和軍備競爭。但《華盛頓宣言》無法完全平息韓國國內獨自進行核武裝的聲音。在美韓經貿上,韓國對美傾囊相助,加大對美投資,而美國對韓國投資以及經貿的限制依然得不到解決,這已經引起韓國國內的極大不滿,認為這種外交是以實際利益來換取韓國際地位提升的虛象。因此,可以說,在此次峰會中,美國的國家利益和要求得到了滿足,而韓國對美的核心訴求卻被美國搪塞過去。這次峰會並不會讓尹國內支持率得到很大提升,反而會使韓國國內正在積蓄不滿。

  二、美韓峰會後東北亞局勢走向

  美韓峰會使美韓同盟完全被納入進美印太戰略軌道之中,美日韓三邊軍事關係將進入機制化和實戰化階段,對東北亞安全帶來嚴重影響。在這其中,最為重要的變化趨勢是東北亞地區陣營化對抗局面的到來。

  首先,朝鮮半島南北對立格局已經形成。朝鮮對美韓峰會進行持續幾天的批判,朝鮮勞動黨中央委員會副部長金與正4月28日發表聲明,“《華盛頓宣言》作為集中反映最侵略性敵對行動意志和窮凶極惡的對朝敵視政策的產物,會造成迫使東北亞地區和世界的和平與安全瀕臨更為嚴重的危險邊緣的後果,這的確是不受歡迎的行為”。⑧朝鮮將“為升級核戰爭遏制力,特別是為完成遏制力的第二個任務,要做好完美的準備”。⑨目前,朝鮮按照勞動黨八屆中央軍委第六次擴大會議精神,大力構築核反擊體系,通過“多樣化軍事行動方案”實行“朝鮮式的先發制人”。而韓國也在加緊研發高精尖武器,構築自己的導彈防禦系統。朝鮮半島南北對立和對抗格局已經形成,危機爆發的頻率將加大。 


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