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中評智庫：兩制台灣方案四大原則

http://www.CRNTT.com   2022-11-07 00:02:24

做好兩岸統一之前的過渡時期的制度安排必須重視以下兩個問題：一是探索以“一國兩制”作為規範國家尚未統一特殊情況下兩岸政治關係的可能性。部分島內政治人物和台灣學者有意將大陸的“和平統一、一國兩制”反過來表述為“一國兩制、和平統一”，認為兩岸關係的現狀就是“一國兩制”，解決兩岸統一問題，首先要將“一國兩制”就地合法化，然後再通過兩岸協商談判來實現“和平統一”。⑥2018年初島內統派媒體《旺報》亦曾發表社論指出，面對兩岸關係日趨緊張的不利情勢，“兩岸一中，現狀就是兩制”應是推動兩岸相向而行的可行方案，值得台當局思辨。儘管“兩岸關係現狀已經是‘一國兩制’”的這種解釋與大陸領導人提出的“一國兩制”戰略構想在內涵上存在重大差異，⑦與大陸“一國兩制”的精神不盡一致，但其致力於化解島內民眾對“一國兩制”的疑慮、維護一個中國框架和追求終極統一的良苦用心，頗值得肯定。由此觀之，大陸不妨見招拆招，可以嘗試對上述觀點作出善意回應，如授權代表性涉台學者撰文發聲，與台灣方面探討以“一國兩制”台灣方案來界定尚未統一特殊情況下兩岸政治關係的可能性，力爭引發島內輿論關注，爭取統派和深藍政治勢力的支持，為破除“一國兩制”在島內遭遇的污名化、引導台灣民眾重新認識“一國兩制”開闢新路徑。 　　二是注重現階段對台政策與兩岸統一終局安排的對接。現階段大陸的對台工作重點在於反對和遏制“台獨”分裂活動，持續擴大兩岸經濟文化交流合作，深化兩岸融合發展，為在陸台胞台企提供同等待遇等，在政策設計上應當更加精準有效，更加著眼長遠，為探索“一國兩制”台灣方案清除制度障礙，夯實民意基礎。 　　三、探索“一國兩制”台灣方案必須總結港澳實踐的經驗教訓 　　回歸20多年來，“一國兩制”在香港特別行政區的實踐取得了巨大成就。香港重新納入國家治理體系，同祖國內地的交流合作日益密切；香港各界人士積極投身改革開放和社會主義現代化建設的壯闊征程，為內地的經濟社會發展貢獻智慧和力量。一方面，香港民主政制不斷依法推進，經濟實現平穩增長，社會大局保持穩定，民生事業長足發展。另一方面，香港的對外聯繫更加廣泛，對外交往日益活躍，國際影響持續擴大。回歸以來，香港政府效能、法治水平等多項指標均大幅提升，競爭力和自由度在全球名列前茅，人均預期壽命位居世界前列。不但如此，香港還成功抵禦了亞洲金融危機、非典肺炎疫情和國際金融危機的衝擊，國際金融、航運、貿易中心地位繼續得到鞏固，繼續被眾多國際機構評選為全球最自由經濟體和最具競爭力的地區之一。與香港相比，澳門人口少、經濟體量小，“一國兩制”在澳門實施所引發的關注度遠不及前者。但回歸20多年來，澳門特別行政區的“一國兩制”實踐也取得了巨大成功。以憲法和澳門基本法為基礎的憲制秩序牢固確立，民主政制有序推進，治理體系日益完善，經濟實現跨越發展，居民生活水平持續改善，社會保持穩定和諧，多元文化交相輝映，同時積極主動融入國家整體發展中，保持了繁榮穩定與可持續發展的良好勢頭。

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