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中評論壇:中國應對拜登政策之道

http://www.CRNTT.com   2021-07-13 00:02:46  


現代國際關係研究院美國所所長助理張文宗(中評社 於子文攝)
 
  郭艶表示,在中美戰略競爭加劇的情況下,拜登政府繼續打“台灣牌”,全方位提升美台實質關係,以達到“以台制華”的戰略目標。主要表現在:加強美國與台灣的政治往來,使非官方關係帶有越來越明顯的官方性質;深化美台經濟聯繫;加強美台軍事合作;協助台灣拓展“國際空間”。拜登雖然繼承了特朗普的部分對台政策遺產,但也做出了較大調整:第一,回歸傳統政策框架。第二,聯合盟友支持台灣,試圖使台灣問題“多邊化”。

  郭艶分析未來美國對台政策的發展趨勢指出,近年來由於美國開始突破原有底線,導致“一個中國”政策緩和台海緊張的效用正在逐步減弱。但美國清楚,由於台灣問題事關中國的主權和領土完整,屬於中國的核心利益,一旦台海爆發軍事衝突,中國會不惜一切代價維護領土主權,台海的戰事大概率不會局限在狹小的地理範圍內;此外,台灣最大的作用是牽制中國大陸,鬥而不破才能發揮最大作用,因此維持既有政策框架符合美國國家利益。與此同時,為了維護美國地區霸權和信守國際承諾的需要,美國與台灣的實質關係會得到進一步強化,從而使“一個中國”政策繼續“空心化”。

  袁莎表示,美國對華政策能否執行下去,能否奏效,會受一系列掣肘因素影響,其中有三大矛盾已經凸顯。一是美國與盟友間的矛盾。拜登宣布“美國回來了”,但是美國信譽在特朗普時期遭受重創。二是美國外交與內政之間的矛盾。如今,美國自覺在全球化中利益受損,“美國優先”理念和“特朗普主義”潛流依然存在,“購美國貨”“疫苗民族主義”都體現出美國全球領導力的衰微。拜登提出“中產階段外交政策”正是為了統籌外交與內政,但是也反映出現美國外交目標與國內利益出現脫節。三是中美關係中的矛盾。中美關係極具重要性和複雜性。他提出對華3C政策反映出拜登評估對華政策之後的結果。如何平衡和協調不同利益訴求,包括經濟訴求,安全訴求,價值觀訴求等,是拜登對華政策面臨的挑戰。

  袁莎建議,中美競爭將是一場長期博弈,面臨新的挑戰和機遇。我們要在三個方向努力:修煉內功,增強自身競爭力;擴大朋友圈,打破遏華聯盟;主動塑造中美關係,推動中美關係重回理性、務實的正軌。
 


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