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中評論壇：拜登上台後的中美關係

http://www.CRNTT.com   2021-04-05 00:01:48

土耳其、卡塔爾和阿拉伯國家的穆斯林兄弟會（簡稱穆兄會）介於兩大陣營之間，成為第三種力量。土耳其和卡塔爾支持阿拉伯國家的穆兄會，並依靠該組織網絡擴大其地區影響力，目前呈上升趨勢。土耳其軍隊不僅佔領敘利亞北部一些地區，而且出現在利比亞和阿塞拜疆。 　　長遠來說，在中東問題上，拜登政府在四年裡能做一些事，但是做不了太多，具體來說有以下幾個方面： 　　一、伊朗核問題。2015年7月，伊朗與伊核問題六國達成伊核問題全面協議。2018年5月，美國宣佈退出伊核協議，隨後逐步恢復對伊朗的制裁。作為回應，伊朗2019年5月起分階段中止履行協議部分條款，但承諾所採取措施“可逆”。美國總統拜登在競選期間表示，如果伊朗遵守協議的條件，他將考慮美國重返伊核協議。 　　 如果伊朗獲得了核能力，需要美國在中東地區解決的一些問題都會因此變得更加困難。因此，拜登政府希望與伊朗就伊核問題全面協議進行談判，有可能為伊朗提供一條可信的外交途徑，尋求令有關各方滿意的外交解決方案。伊朗方面強調，美國政府應該先解除制裁，消除伊朗與其他國家合作的障礙，這些問題解決了，伊朗將回到遵守伊核協議規定的軌道上來。伊核問題牽涉到沙特。拜登政府有可能致力於緩和伊朗與沙特的緊張關係。 　　 為了準備2021年6月的總統選舉，伊朗將忙於處理自己的國內事務。而拜登政府首要任務是解決美國國內問題，特別是應對新冠肺炎疫情的挑戰，因此雙方就伊朗核問題和一些地區性問題的談判和達成共識需要較長的時間。在伊朗重新履行伊核問題全面協議的義務的情況下，美國有可能重新加入這項協議。 　　二、阿以和解進程。特朗普政府在推動阿拉伯國家與以色列建交方面取得部分成功。阿聯酋和巴林與以色列建交，實現關係正常化。蘇丹同意與以色列建立外交關係，但沒有簽署協議。阿拉伯國家與以色列實現和解是大趨勢，拜登政府將繼續推動阿以和解進程。 　　三、巴以問題。特朗普政府推出“世紀協定”，由於該協定過於偏袒以色列，忽視巴勒斯坦人民的合法權利，不能實現所期待的巴以和平。拜登政府將支持以兩國方案解決巴以衝突，短期內很難看到在這方面取得進展的前景。拜登政府在解決巴勒斯坦問題難以取得歷史性突破，但是，美國與巴勒斯坦的關係有可能好轉，美國對巴勒斯坦難民救濟工程處的經費支持有可能恢復，巴勒斯坦解放組織駐華盛頓辦事處有可能重新開始工作。

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