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中評智庫：中美能回複合互賴關係嗎

http://www.CRNTT.com   2020-10-25 00:02:52

1990年代前後，世界風雲突變，隨著蘇聯解體、不同社會主義國家的經濟轉型與改革開放、以及WTO(世界貿易組織)的成立，中美之間的對話與交往也進入一個起伏和動盪的時期。進入21世紀，911事件的爆發使反恐議題成為美國全球戰略的第一要務，在反恐議題上，中美迅速達成一致陣線，藉助反恐合作這個契機，中美關係迅速回升，多種對話機制也全面展開。 　　2001年12月，中國正式加入WTO，兩國之間的跨國組織等非國家行為體也迅速在彼此領域活躍起來。到了2011年1月，兩國發表《中美聯合聲明》，確認中美雙方將共同努力，建設互相尊重、互利共贏的中美合作夥伴關係。中共十八大後，習近平提出要構建以合作共贏為核心的新型大國關係，算是與奧巴馬將中國視為“建設性夥伴關係”相互呼應。至2017年4月，習近平與特朗普舉行海湖莊園會晤後，首輪中美外交安全對話、首輪中美全面經濟對話、首輪中美社會和人文對話、首輪中美執法及網絡安全對話等合作，依次在美國華盛頓舉行。 　　二、中美兩國複合相互依賴的合作需求 　　中美外交關係起起伏伏數十年，可以說從中央到地方、從企業到政府、從官員到民眾，中美雙方業已建立了涵蓋政治、經濟、文化、科技、軍事等多個領域廣泛、深層且多樣的對話合作機制。總的來說，中美貿易關係存在幾個特色，首先是中美貿易體量大、領域廣、交織深，從相關數據資料中可得出總貌；其次，中美雙方在雙邊貿易中均是受益者，從國際分工的角度看，大批外資企業到中國投資建廠，組裝製造產品，銷往全球市場，中國的順差大多是承接了過去日本、韓國、台灣等東亞其他國家和地區對美的貿易順差轉移，而美國從設計、零部件供應、行銷等環節卻獲利巨豐。因此在全球價值鏈中，貿易順差反映在中國，但利益順差在美國，總體上雙方互利共贏。 　　同時，中美貿易的互補性高於競爭性。中美經貿合作是在經濟全球化的大背景下，國際產業分工、資源優化配置的必然結果。中美兩國在經貿合作中都有著自己的比較優勢，通過對中美兩國貿易資料的比較分析，可以看出在勞動力密集型行業中，美國多依賴中國，而資本密集型行業的情況則恰恰相反。

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