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中評智庫：印太戰略的不確定性與變數

http://www.CRNTT.com   2020-08-17 00:04:27

這幾項看似沒有連結性的事件，其實還是緊扣著美國推出的“印太戰略”，這個戰略是由一種“菱形”的板塊所構成，“大菱形”可以從美國、日本、印度、澳洲畫出一個戰略地圖，內部還有一個“大戰略三角”，即台灣、日本、印度所畫出的對中國的“亞洲北約”遏制線，等於在中國的東北方、東南方，再加上印度所處的西南方，分點遏制中國在軍事上的動作。 　　從這樣的“戰略構圖”來看，原本沒有多少連結意義的諸項事件，就有它們的意義存在。 　　二、美國“印太戰略”從無形變有形 　　當然，要討論這些事件的意圖，我們還是有必要對我過去一再提過的內容溫故知新。 　　這就是2019年美國國務院所發佈的“自由開放印太戰略共享願景”報告中所明白指出的，特朗普政府正在加強和深化與印太地區理念相近國家的夥伴關係，包括同盟國、東協與印度等。此外，美國也和湄公河地區的國家、太平洋島國、南亞國家，以及台灣和其他夥伴共同面對新興挑戰。 　　報告在關於“雙邊夥伴關係”部分還指出，美國對印太地區的願景和作為，是“緊密結合”(aligns closely with)日本的“自由開放印太概念”、印度的“東進政策”、澳大利亞的“印太概念”、韓國的“新南方政策”，以及台灣的“新南向政策”。 　　為了把台灣的“新南向”納入“印太戰略”的範圍，美國就急於讓台灣在關島恢復設置辦事處，以便美台在軍事上更緊密連結。 　　事實上，台灣在關島恢復設立“駐關島台北經濟辦事處”，目的當然不是為了觀光的目的，以現在新冠疫情還沒結束，各方都還處在鎖國的境地，這時台灣恢復設置辦事處，根本沒有意義。然而，若從關島是美軍第二島鏈的重要基地來看，此時台灣在美國軍事基地裡面設立一個經濟辦事處，意義就不一樣了。

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