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中評智庫：東亞安全變局 兩岸關係如何發展

http://www.CRNTT.com   2017-10-05 00:08:34

和平統一3.0版：“兩岸經濟社會融合發展” 　　海峽兩岸關係自大陸提出和平統一、一國兩制的大政方針後，迄今已經三十餘年了。三十年來，兩岸關係發生了翻天覆地的重大變化，兩岸簽署了二十餘個經濟社會發展協議，實現了直接三通，兩岸的經濟貿易關係和人員往來非常密切，台灣經濟已經和大陸密不可分。 　　時代在變，潮流在變，中國更在變。兩岸關係的巨大變化，反映了和平統一戰略在實踐中向深層次推進、發展和不斷深化、創新的成果。中共十八大以來，第五代領導核心習近平提出了一系列對台思想論述：兩岸一家親、命運共同體、心靈契合、共圓中國夢等；特別是自去年以來，他又針對兩岸關係發展的實際情況，不失時機地提出推進“兩岸經濟社會融合發展”的論述。這個重要論述，可以說是和平統一理論的3.0版，這是繼大陸在七十年代末和平統一初創期提出“和平統一、一國兩制”的1.0版；到新世紀初在實踐中不斷探索總結，提出兩岸關係和平發展論述的2.0版之後，又一次重大的統一理論的突破與創新，具有強烈的現實指導意義和深遠的歷史意義。學者王英津總結道：如果說，“兩岸一家親”、“兩岸命運共同體”、“共圓中國夢”和“兩岸心靈契合”是四個標識性概念，那麼，“兩岸融合發展”則是一個標誌性概念。它標誌著習近平對國家統一路徑的認識日益深化，標誌著習近平對台思想達到了一個新高度。⑥ 　　任何重大政策主張的出台，都有著深厚的歷史淵源和理論及現實背景。長期以來，大陸的對台政策以“和平統一、一國兩制”為方針，以“一個中國”為原則，在大方向上確定了統一的方式和目標。但如何具體實現這個目標，其經由的可行性路徑卻始終沒有具體論述；而且由於“和平統一、一國兩制”是中國乃至世界歷史上前所未有的政治創新，沒有任何經驗或路徑可以借鑑，唯一的方法是在實踐中不斷探索，總結經驗教訓，累積政策和理論實踐的成果，逐步達致理論創新。幾代中共領導人在實踐中，針對現實情況變化，不斷努力探索如何實現和平統一的現實路徑。從“江八點”提出兩岸政治談判要分階段進行，先從終止兩岸的敵對狀態，簽署和平協議開始進行；到胡錦濤提出和平發展的六項主張，闡述了和平發展是和平統一前的一個必由階段；可以說，這些政策主張都是面對兩岸關係發展的現實情況，提出的具有可行性的操作方案和路徑，極大地深化了以往對於和平統一的簡單認識，也為習近平對台思想的創新發展奠下了深厚的理論和政策基礎。 　　而現實的背景更為急迫。在政治層面，首先是台灣的政治環境發生重大變化，民主化、多元化、本土化和主體意識的高漲，使既往通過簡單的兩岸執政黨談判，實行和平統一的模式，已經難以實行。在選舉時代，一切以民意為主。如何爭取民意，成為和平統一的最大問題。其次是台獨勢力在內外因素的支持下，由暗轉明，並且不斷發展，主張台獨的政黨實現了二次執政。儘管由於大陸及國際社會的警告和反分裂國家法的制約，台獨無法公開實現，但其對台灣社會年輕一代的影響力大增，兩岸共同認同出現明顯折裂。這種趨勢如不予以遏止，未來兩岸關係將更加緊張，甚至不排除發生意外事件，造成和平統一可能性的破滅。

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