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中評智庫：特朗普執政後台灣面臨困境

http://www.CRNTT.com   2017-06-23 00:20:19

特朗普當選後曾有意試圖運用一中政策及貿易保護主義，謀取其所謂“美國第一”的國家利益，美中關係似乎有走向對抗態勢，但是習川會後，美中關係取得緩和，美國收回對大陸是匯率操縱國之指控，雙方允諾進行經濟合作對話。從英川電話到習川會晤，特朗普操作兩岸關係以獲取其國家利益。 　　英川對話後，大陸當局不僅停止外交休兵，而且針鋒相對，造成聖多美與台灣宣佈斷交。這可能產生骨牌效應的雪崩式斷交風潮，甚至有傳言大陸當局要讓所有台灣邦交國“剃光頭”。當台灣意圖透過美國對抗大陸，反而更加引發大陸的猜忌質疑，當台灣想要跳脫一中框架，反而大陸會加強外交壓制，從而擠壓台灣國際活動空間。習川電話已經促使美國重新確認“一個中國”政策，一中政策的共識成為習川會的前提，而非中美元首會談所欲追求的目標。 　　 一、聯美抗中路線可能導致外交休兵停止 　　如果中美間歇式、週期性周而復始的結構性矛盾沒有改變，那麼雙方關係也就陷入在合作與衝突間擺盪。習川會意味著暫時衝突的引信已經拔除，美國回到三個公報及傳統所堅持的一中政策 。特朗普當選之初即以美國是否堅持一中政策、台灣問題作為交易籌碼，試圖讓大陸在貿易問題上妥協讓步。顯然，在限制朝鮮核武及縮短貿易逆差議題上，大陸做出讓步。美方在台灣問題與一中政策上回歸原來軌道，這意味著美台關係不可能是“零意外”。 　　台灣問題是中美關係最重要、最敏感的核心問題，習川會並沒有討論這一重要議題，且雙方也沒有在會晤中重新確認，顯然是在一中政策上已經有所共識，既是共識就無須再重申。美國重新回到“一中政策”，在國際各項合作議題需取得大陸的協助，顯然美方不太會為台灣爭取國際活動空間，從而開罪於大陸。兩岸在欠缺九二共識的共同政治基礎下，若大陸當局停止對蔡英文“聽其言、觀其行”階段，終止外交休兵則台灣可能陷入斷交風潮，猶如滾雪球般的來臨。 　　二、對台軍售惡化內部治理及兩岸關係 　　特朗普未就任前曾在推特上提及美國對台軍售問題。事實上，台灣軍購已成為美國軍事工業發展的提款機。共和黨執政，台灣比較容易買到高性能的防衛性武器，這會強化台灣當局進行兩岸軍事對峙的企圖心，並激起大陸當局對維持兩岸軍力是否失衡更保持高度警戒。台灣前領導人陳水扁曾擬向美國購買6000億台幣的軍備，也是在共和黨執政時期。

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