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中評智庫：蔡當局新軍事戰略 何為重層嚇阻

http://www.CRNTT.com   2017-05-16 00:13:23

新軍事戰略的突出特點 　　與馬英九當局“防衛固守，有效嚇阻”軍事戰略相比，“防衛固守，重層嚇阻”新軍事戰略的突出特點： 　　一是以全勝性止動武念頭。孫子曰：勝兵先勝而後求戰。台軍一貫崇尚“孫子兵法”，其新軍事戰略明顯帶有孫子思想的烙印。與其說台當局公佈新軍事戰略是一種“軍事透明化”措施，不如說是“不戰而屈人之兵”之“全勝策”，意在使大陸始終處於“非危不戰”的戰略猶豫之中。這些年來，隨著兩岸軍事力量對比加速向大陸居絕對優勢方向傾斜，台軍無論數量、品質及發展前景均已無法與解放軍抗衡。解放軍優勢越大，美軍馳援越不可能，台軍就越不敢打仗。但一方面“台獨”要冒險，台軍必須備戰；另方面力有所不逮，台軍必須止戰，解決這個矛盾的唯一出路就是“威懾”。所以，“四年期國防總檢討”及官員解釋突出渲染台軍所謂強大威懾能力，“防衛固守，重層嚇阻”戰略實際上是圍繞增加威懾力構想出來的。 　　綜觀“防衛固守，重層嚇阻”戰略，突出了“威懾”二字。戰略目標重以懾止戰，作戰思想重先制反制，武器裝備重不對稱打擊，戰場建設重全維攻防，後勤保障重持久作戰。歸根結底，就是企圖使讓大陸認識到無速勝把握而慎重用兵、面臨巨大代價而不敢用兵、將鈍兵海上而無心登陸、會受困於戰爭泥潭而止步台灣本島。在威懾與實戰之間，新軍事戰略更重威懾。正如民進黨“國防藍皮書”所言，台軍“首要核心任務仍為建立有效嚇阻與防衛的能量，以嚇阻‘中國’對台軍事冒進”。 　　當然，台軍本來也不具備對解放軍戰而勝之的信心。從歷次演習看，台軍作戰預案基本建立在堅守一段時間、等待美軍馳援、爭取國際干預的想定基礎上。只不過即便是對於美軍戰時是否會賣力馳援，台軍實際上並無把握。如在“立法院”歷次有關答詢時，台軍標準口徑是立足獨立作戰。這是出於無奈，也是基本的事實，並非怠敵的詐術。因為假如美軍馳援台灣有如馳援韓國那般把握的話，台軍當然會用美軍增添軍事威懾可信度。故對美軍馳援問題，台灣當局和軍方行動上一直做兩手準備，一方面發展準軍事同盟關係，平時造美軍馳援之勢，戰時成美軍馳援之實，另方面發展獨立作戰能力，嚇阻大陸動武念頭。

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