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中評論壇:澳門爲何要制定五年規劃

http://www.CRNTT.com   2017-01-02 00:03:13  


 
  在發展篇也提到支持中小企業發展的措施,背景是因為澳門現在有一系列扶助中小企業的措施,在現有基礎上,政府希望作出調整及優化。研究現有政策在運作上存在哪些優劣勢,通過這個規劃,再進行補充、更新和改善。在中小企輔助措施裡,提到一個新的方向,保持澳門具有特色的老店,這也是一個重要的方面。很多老店因為很多原因,包括沒有新一代接手或租金貴而慢慢消失。這些老店的消失,不僅僅是中小企業的消失,更是澳門一些無形文化的消失。所以對這一方面的保存,對於澳門非博彩業旅遊的競爭力,是很重要的。保存澳門特色老店不僅僅是一個中小企的政策,也是一個保存澳門旅遊業競爭力的手段和方向。

  發展篇中提到,建立澳門投資發展基金,這也是社會上對政府如何更好的運用預算盈餘及財政儲備的回應。澳門這幾年在現金分享及對長者的資助上都投放不少資源,但是坊間有不少聲音,認為要研究一些長效機制,提升這方面的效率和效用,而不僅僅是“派錢”。所以基金的設立是對坊間所關注的熱點問題一個很好的回應。未來五年,相信投資發展基金能夠取得階段性成果。

  整體而言,發展篇的方向合理,與中央政府提出的定位一致,建基於現有政策及措施,以深化政策推行及改善現有不足為基礎。但是稍欠新意,未有創新亮點,但能夠配合澳門實現經濟環境及社會需要,觸及熱點問題,執行及落實的風險亦較低。

  另外,在執行階段則需要提出更具體方向,設定量化目標,推出更具體的政策措施,作出預算規劃,設立中期目標及審查評核機制。在建議方面,產業政策層面上建議可以提升推動中小企互聯網及應用程式使用的力度,參考外地的成功經驗,適度引入外資公司推動相關經濟活動的發展。此外,還可以將不同層面的人才培訓活動整合發展,進一步推動教育及培訓活動產業化,配合澳門的“一中心、一平台”發展。最後,必需將發展策略與民生福祉相聯繫,以便政策的推行得到社會支持。 


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