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亞投行,大國地位的一次測驗

http://www.CRNTT.com   2015-04-23 05:52:57  


 
  相比較而言,比中國的治理水平更差的國家有的是,很多事情是我們難以想象的。有曾在世行工作的朋友就抱怨說,在印度連買張火車票這樣的小事都要向基層官員行賄,雖然印度的火車票價很低,但幾乎每走一步都要涉及賄賂的問題。他認為,還是中國的火車站服務好,按價交錢就能買到票!也有在非洲投資的企業,中方經理與本地員工奮鬥了一年,最終連員工上班遲到的問題都無法解決。在這樣連最基本的治理能力都缺乏的投資環境裡,資金最終會去向何方,究竟能不能起到幫助發展的作用,那不是想當然的事情。這也是世界銀行和亞行一直將投資對象國的治理水平作為投放貸款前提條件的原因。當然,這樣做是不是剝奪了這些國家發展的機會,則是另外一個被熱衷討論的問題。但畢竟,如國際貨幣基金組織首席經濟學家Kenneth Rogoff所言,對於很多發展中國家來說,稀缺的不是現金,而是有能力的政府。

  而這個環節正是亞投行可能面臨的問題和風險所在。以往中國自己的對外援助向以“絕不附帶任何條件”、“不幹涉內政”而著稱。經濟學家費恩波姆發文稱,中國的貸款從不過分關心減少貪污,提高透明度,或者提高私營公司的條件;它通常要求受援國家,購買中國產品或者雇傭中國工人。確實,只提經濟條件、不設治理前提的投資,有可能摧毀世行在過去幾十年裡用慘痛教訓所構建起來的投資防火墻,甚至讓這些國家敗壞的治理水准雪上加霜。這正是外界對於亞投行的投資模式最為擔心的地方,決策者不可不察。

  中國經濟開始以“國家”走向世界

  中國在以往的經濟發展過程中積累了足堪世界各國借鑒的經驗,當然也強化了亟待解決的嚴重問題:收入分配體制不公而致貧富兩極分化,企業與政府關系過於密切易催生腐敗,片面強調經濟發展帶來環境惡化,等等。在很長一段時間內,這些問題都是中國的國內問題,由中國人自己來承受。但隨著中國經濟逐漸走向世界,這種發展模式中的問題也會隨之“行銷”世界。

  中國經濟走向世界可分為三個階段:產品、公司和國家。在中國經濟以“產品”走向世界的階段,歐美國家由於貿易體制成熟,“中國制造”的情況還好。但在俄羅斯、東歐等市場經濟不健全的地方,“中國制造”幾乎成了“問題產品”、“質量差”的代名詞,對這些國家與中國的長期合作帶來惡劣影響。 


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