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油價跳水拓展成品油定價機制改革空間

http://www.CRNTT.com   2014-11-07 13:13:08  


  中評社北京11月7日訊/國際原油市場標杆——紐約NYMEX原油期貨價格4日盤中接近2011年10月以來最低水平。在全球原油供應充裕而需求不足背景下,美聯儲逐步退出QE使美元走強,以美元計價的國際原油價格將走低。

  緊隨國際油價下跌步伐,國內成品油價格迎來“7連跌”,汽柴油零售價格均跌破每升7元,降至4年來最低水平。

  中國證券報發表記者官平述評文章表示,去年修訂的成品油定價機制出台後,國內油價更靈敏地反映國際油價變化,升降調整頻率比過去更高,消除過去漲多跌少的情況,考慮到了消費者感受。顯然,國內成品油價格機制經幾輪調整已日趨完善。

  比較汽柴油調價幅度與國際油價變動幅度可發現,目前調價機制未能完全反映市場變化。今年以來,國內汽柴油價整體下調幅度為12.68%,但國際油價跌幅已超20%。這說明,國內成品油價格機制的反應已滯後於市場變化。

  文章稱,現行國內成品油定價機制,參考的是國際原油市場價格,考慮到中國是全球第二大原油消費國和第四大原油生產國的背景,未反映國內原油市場供需變化是這一機制的“短板”。

  中國是全球最大原油淨進口國,國際油價暴跌明顯有利於降低中國進口能源成本。按2013年中國原油進口量測算,國際油價每下降1美元將為中國節省21億美元。

  文章指出,此次國際油價暴跌,為進一步理順石油價格關係和提升成品油價格的“靈敏度”,推動定價機制逐步向最終放開價格、由市場決定過渡帶來良好契機。一方面,當前供需格局仍將在一段時期內壓制油價,大大降低改革成本;另一方面,在經濟增速趨穩背景下,CPI增速將低位徘徊,為價格改革減小阻力。

  要進一步完善國內成品油價格機制,首先要在現有基礎上進一步縮短調價周期,探索引入第三方獨立機構報價,增強油價調整透明性;其次在價格調整幅度方面,應充分反映國內外市場真實情況;最後,應提升國內原油市場的市朝程度,推動原油期貨盡快上市,以充分發揮期貨市場價格發現和套期保值功能。按目前國際石油價格體系,大部分出口到美國的原油都把WTI原油作為基準油進行定價,要真正提升中國在國際石油市場定價權,保障國家能源安全,建設中國原油期貨市場尤為重要。盡快推出國內原油期貨交易,不僅有利於中國在國際石油市場中爭奪主動權,提高能源價格風險應對能力,還會給國內成品油定價機制改革建立“緩衝區”,以構建立體化、多元化能源安全體系。