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葉檀：為什麼能源行業貪腐嚴重？

http://www.CRNTT.com   2014-05-26 12:11:33

中評社北京5月26日訊／新華社近日電，原國家能源局煤炭司副司長魏鵬遠，2014年5月被有關部門帶走調查，家中發現上億現金，動用16台點鈔機，當場燒壞4台點鈔機。 　　另據《人民網》報道，從今年開始，截止5月15日，據中紀委監察部網站通報，能源領域已有11名高管因反腐落馬，涉及石油、煤炭、電力行業，從中石油玉門油田分公司原副總經理孫衛東，原副總經理、總會計師楊國玲到華潤集團及中國華潤總公司董事長宋林，均在其列。   　　反腐涉及各個行業，為什麼能源領域為何貪腐嚴重？源於能源行業的特殊性。   　　能源行業是資金與技術密集型行業。所謂資金密集型就是資金巨無霸，資產利潤動輒以兆億、千億計。以中石油為例，根據中石油的年報，截止2013年年底，中石油的總資產為2萬3421億元，淨利潤為1295.99億元，是天文數字。整個中石油集團，其下屬二級單位多達150個之多，截止到2011年底，總資產已達到3萬億，2012年經營總額達到2.2萬億，員工總數86萬多，簡直就是個獨立經濟王國，與三星在韓國經濟中的地位可以一較高下。   　　這樣的公司在採購過程中如果存在上千萬元的貓膩，向特定對象輸送利益，甚至建立某個無效的“孫公司”安插閑雜人等，相比其他行業要容易得多。   　　能源行業還是技術密集型行業，除了業內的資深人士之外，大眾無從知曉其採購價格是否合理。而業內資深人士犯不著得罪最大的客戶，自斷財路，充當維護社會正義的活雷鋒。因此，這些能源企業擁有諸多的專業借口，如在境外採購價過高，可以用核心技術不同，產品穩定度不同、甚至匯率等借口，讓對專業不熟悉的公眾啞口無言。   　　對這樣的巨無霸公司可以審計，可以監管，但審計與監管成本十分高昂，審計署職員大規模、全身心投入，還得看問題專業，審計監管到點子上。幾年審計一次還可以接受，一年審計幾次，代價高昂難以操作。並且，這些巨無霸公司的老總往往擁有正部、副部級別，讓金融監管者、國資委也難以下嘴。

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