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葉檀:為什麼能源行業貪腐嚴重?

http://www.CRNTT.com   2014-05-26 12:11:33  


  中評社北京5月26日訊/新華社近日電,原國家能源局煤炭司副司長魏鵬遠,2014年5月被有關部門帶走調查,家中發現上億現金,動用16台點鈔機,當場燒壞4台點鈔機。

  另據《人民網》報道,從今年開始,截止5月15日,據中紀委監察部網站通報,能源領域已有11名高管因反腐落馬,涉及石油、煤炭、電力行業,從中石油玉門油田分公司原副總經理孫衛東,原副總經理、總會計師楊國玲到華潤集團及中國華潤總公司董事長宋林,均在其列。
 
  反腐涉及各個行業,為什麼能源領域為何貪腐嚴重?源於能源行業的特殊性。
 
  能源行業是資金與技術密集型行業。所謂資金密集型就是資金巨無霸,資產利潤動輒以兆億、千億計。以中石油為例,根據中石油的年報,截止2013年年底,中石油的總資產為2萬3421億元,淨利潤為1295.99億元,是天文數字。整個中石油集團,其下屬二級單位多達150個之多,截止到2011年底,總資產已達到3萬億,2012年經營總額達到2.2萬億,員工總數86萬多,簡直就是個獨立經濟王國,與三星在韓國經濟中的地位可以一較高下。
 
  這樣的公司在採購過程中如果存在上千萬元的貓膩,向特定對象輸送利益,甚至建立某個無效的“孫公司”安插閑雜人等,相比其他行業要容易得多。
 
  能源行業還是技術密集型行業,除了業內的資深人士之外,大眾無從知曉其採購價格是否合理。而業內資深人士犯不著得罪最大的客戶,自斷財路,充當維護社會正義的活雷鋒。因此,這些能源企業擁有諸多的專業借口,如在境外採購價過高,可以用核心技術不同,產品穩定度不同、甚至匯率等借口,讓對專業不熟悉的公眾啞口無言。
 
  對這樣的巨無霸公司可以審計,可以監管,但審計與監管成本十分高昂,審計署職員大規模、全身心投入,還得看問題專業,審計監管到點子上。幾年審計一次還可以接受,一年審計幾次,代價高昂難以操作。並且,這些巨無霸公司的老總往往擁有正部、副部級別,讓金融監管者、國資委也難以下嘴。 


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