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李克強與溫家寶施政報告的不同

http://www.CRNTT.com   2014-03-09 09:25:29

一是李對改革的重視要超過溫，溫雖然也大談改革，而且頻頻就政治改革發聲，被中國社會乃至國際輿論視作中國的改革派，但在其施政報告中，改革的工作、部署和論述都放在報告的後面，甚至在某些年份沒有這塊內容。比如，2004年溫第一次做政府工作報告，在一年來工作回顧部分中，改革被放在第五點，題為“推進體制創新，改革開放邁出重要步伐”；在主要任務這塊，也談了改革，放在第六個點，題為“抓住有利時機，深化經濟體制改革”。2012年的政府工作報告，回顧部分沒有談改革，任務部分涉及到改革，放在第八點，題為“深入推進重點領域改革”。2013年的政府工作報告，過去五年工作回顧有改革內容，放在第六點，題為“深化重要領域改革，增強經濟社會發展的內在活力”，第八點談政府的問題也涉及到行政體制改革。在對2013年工作的建議中，改革被放在第四點，並且與開放聯繫起來論述。 　　從這三年政府工作報告對改革的安排來看，上個十年改革“雷聲大，雨點小”，這也是人們為什麼說過去十年改革基本沒動的原因。事實也是如此。2012政府工作報告對2013年改革的建議是深化財稅金融體制改革，推動多種所有制經濟共同發展，深化價格改革，深化收入分配制度改革，積極穩妥推進事業單位分類改革。但這幾項改革到今天還幾乎原地踏步。 　　這一屆政府的改革意願，目前從政府工作報告內容來說，決心要強過上一屆。在2014年政府工作報告中，李不但大篇幅談改革，而且把改革的內容安排在報告的顯要位置。在總結2013年政府工作的經驗時，報告第一條就把“功勞”算在改革頭上，將改革開放作為發展的根本之策，把加快轉變職能、簡政放權作為本屆政府開門第一件大事，詳細列舉了去年改革所做的事情。在今年的工作部署中，再次把改革放在第一位，並表示要以壯士斷腕的決心、背水一戰的氣概，衝破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，以經濟體制改革為牽引，全面深化各領域改革。而在接下來的今年重點工作部署中，明確提出改革是今年政府工作的首要任務，並對幾項重點改革作了表述。 　　可見，改革在李心中的分量很重。這與李自身的理念、環境和形勢有很大關係。李對市場是信奉的，溫則重視政府的作用。另外，目前的環境和形勢更惡化，李必須硬著頭皮發動和推動改革，否則，改革不進就是退。

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