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林國炯：中美新型關係 牽動中國夢

http://www.CRNTT.com   2013-06-04 00:16:23

2、中國新人新政的觀察 　　中共十八大於2012年10月召開，選出了以習近平為總書記兼中共中央軍委主席的新一批領導人，也展現出新理念新作風，尤其是強國強軍“中國夢”與“中華民族復興”的追求。2013年3月中國的全國政協和全國人大舉行兩會，其中最重要的議題是領導人的換屆選舉，選出新一批的國家領導人，推行將來十年的新政，創造中華民族復興的新形勢，構建中國的小康社會，實現“中國夢”的目標。 　　2013年3月14日，全國人大選出習近平為國家主席和中央軍事委員會主席。美國總統奧巴馬在當晚祝賀習近平當選國家主席的電話中表示，“當前，美中關係正面臨確立未來方向的歷史性機遇。美方希望同中方共同努力，保持兩國元首交往，加強對話溝通，再接再厲，繼續推動美中關係沿著正確方向穩定向前發展，努力構建基於健康競爭而非戰略博弈的新型大國關係”。奧巴馬表示，“美方願通過美中戰略與經濟對話等機制加強溝通協調，解決彼此關切，推進兩國經貿關係。美方願同中方加強合作，確保亞太地區安全、穩定、繁榮”。習近平指出，中美有著巨大的共同利益，也存在一些分歧。中方堅定不移維護和促進中美關係發展，願同美方一道，牢牢把握兩國關係大方向，增進互信，擴大合作，管控分歧，保持高層交往，維護和發展好戰略與經濟對話、人文交流高層磋商等機制，推進合作夥伴關係建設，走出一條新型大國關係之路。習近平強調，“只要本著相互尊重、開放包容的精神，中美在亞太完全能夠有更大作為，讓太平洋成為真正的太平之洋、合作之洋”。如此，中美雙方領導人都提出了從此構建一個新型的大國關係，維護太平洋亞太地區的穩定、合作、安全的局勢。 　　此外，習近平在當選國家主席的重要發言中特別強調，“中國人民愛好和平。我們將高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，始終不渝走和平發展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰略，致力於同世界各國發展友好合作，履行應盡的國際責任和義務，繼續同各國人民一道推進人類和平與發展的崇高事業”。習近平在3月19日接見多國媒體採訪時，特別重申，中國堅定不移走和平發展道路，永遠不稱霸，永遠不搞擴張。此番言論乃針對當前一些國際上有意炒作的“中國威脅論”。 　　再者，2013年兩會期間，外交部長楊潔篪就中國外交政策和對外關係答中外記者會中，涉及中美關係前景時表示，兩國領導人就中美共同建設相互尊重、互利共贏的合作夥伴關係，探索構建新型大國關係達成重要共識。楊潔篪指出：“我們希望美方與中方一道，致力於構建中美新型大國關係。這種新型大國關係應該以尊重為前提、以合作為途徑、以共贏為目標。這不僅是世界和平與發展的大勢使然，也是中美各界人士和國際社會的共同期盼”。新任中國外長王毅在3月20日與美國國務卿克裡通電話時指出，中美雙方面臨的重大課題，就是如何把兩國領導人就共同建設中美合作夥伴關係、探索構建新型大國關係的重要共識落到實處。王毅認為，中美探索構建新型大國關係應面向全球，“首先從亞太做起，實現良性互動，合作共贏”。當克裡在4月份訪華時，也談到了構建中美新型大國關係的議題。 　　美國亞洲再平衡政策轉折的跡象與初探 　　奧巴馬總統在過去兩年所推動的所謂“亞洲再平衡”戰略東移政策對中國的周邊環境以及和平發展進程具有極其重大的意義和衝擊，這期間中國的周邊國家感到巨大的震動與政策仿徨。所以美國的亞洲再平衡政策是否繼續或轉折，涉及中美未來關係的發展以及構建新型大國關係的關鍵。最近有媒體報道，美國亞洲再平衡政策將可能於2013年的中期開始轉折，逐步地暗淡消失。果如此，有哪些跡象和現實的因素使然，可以略作探討。 　　1、國內經濟發展遲滯財政困難影響國防預算 　　2001年美國面臨911事件後，進軍阿富汗以及2003年入侵伊拉克。十餘年的入侵軍費開銷據估計在2萬億美元之譜，軍隊陣亡四千餘人，受傷三萬餘人。2008年以來美國因為金融次貸危機，造成經濟萎縮蕭條，失業率高漲，超過百分之九，金融業面臨破產，影響其他生產企業與服務業的發展，例如汽車工業、保險業、房地產、零售業等等。透過貨幣量化寬鬆政策以及舉債措施，如今已經債台高築，國家財政赤字的國債超過全年的國內生產總值（GDP），超過14萬億美元。四年來經濟仍然不見大幅好轉，失業率還在接近百分之八。無奈之下美國國會通過了開支自動削減法案，尤其2011年8月決定國防開支在十年內削減4870億美元，以及軍方今年3月1日開始生效的430億預算裁減，也就是每年要減少近五百億的國防預算。而如今，中國購買美國國債已經超過一萬兩千億美元，成為最大的債權國。

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