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控物價應有前瞻性總體宏觀思路

http://www.CRNTT.com   2011-08-05 08:24:36

社會心理預期會怎樣影響經濟周期波動，以庇古（A.C.Pigou）和凱恩斯等人為代表的心理周期理論的分析框架是，經濟循環周期取決於投資，而投資大小主要取決於業主對未來的預期，而預期是心理現象，具有不確定性。因此，經濟波動的最終原因，取決於人們對未來的預期。當預期樂觀時，增加投資，經濟步入復甦、繁榮；當預期悲觀時，減少投資，經濟則陷入衰退和蕭條。以此判斷，上述兩種預期與近期國家有關部門發布的宏觀經濟數據基本一致。今年第二季度中國GDP增速9.5%，比第一季度低0.2個百分點，估計第三、四季度還將有個溫和的回落過程；7月PMI延續前幾個月下滑趨勢，回落至50.7%，雖然好於市場原先的預期，但遠遠低於歷史均值，反映經濟景氣度確實不容樂觀。經濟增長放緩的同時，CPI卻持續高漲，6月 CPI同比漲幅創下歷史新高，7月會如何？估計，即使國際大宗商品價格回落能對衝一部分漲價因素，翹尾因素以及豬肉價格也有所回落，但由於其他食品價格有所上升，抵消了前者回落所帶來的影響，所以，恐怕仍將在6%以上。三季度物價漲勢可能仍然較高，同比漲幅超過5%，預計在5.1至5.2%之間。 　　文章認為，基於這樣的判斷，下半年的調控取向不會改變，抗通脹大旗仍將高高舉起。 “控物價、防通脹”的宏觀思路，應該遵循“管理好通脹預期、促進和擴大生產供給、降低流通和經營費用、打擊價格違法行為、提高底層價格補貼”的方針。 　　文章指出，具體來說，“管理好通脹預期”的措施，包括及時向市場披露調控物價政策信息，避免發布集中及大範圍提價信息等。中國市場經濟體系還很不健全，政府對市場的影響還很大，很多商品價格並不是完全由市場供求來決定，社會的心理受政策以及媒體宣傳影響較大，例如前期豬肉價格經過國家釋放有關調控政策信息後馬上開始回調，說明改變社會預期也是調控物價的一種思路。“促進和擴大生產供給”的措施，包括出台修建農田水利設施等政策；改變糧食主產區政績考核指標，加大財政支付轉移力度；支持種糧大戶等惠農政策等。前期出台的支持生豬生產的政策就是屬於這個範疇。“降低流通和經營費用”的措施，包括降低高速公路以及經營攤位收費、推進農超對接、積極探索農社對接、建立以銷售蔬菜、豬肉、雞蛋為主要商品的社區平價超市等等。 　　在中國，物流企業薄弱和高速公路亂收費導致物流成本居高不下，比世界平均水平高出一兩倍，這必然推高商品價格。所以，降低全社會物流成本，也是穩定物價、降低物價非常重要的內容。“打擊價格違法行為”的措施，包括嚴厲打擊串通漲價、捏造和散布漲價信息、哄抬價格、價格欺詐等行為，前期有關部門對捏造和散布漲價的日化企業的處罰，就屬於這個範疇。“提高底層價格補貼”的措施，包括建立社會救助和保障標準並與物價上漲掛鈎的聯動機制，提高城鄉居民最低生活保障和失業保障標準，對低收入群體發放價格臨時補貼等。

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