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亞細安能源安全與南中國海的衝突與合作

http://www.CRNTT.com   2010-08-20 10:07:08  


 
能源需求或成為南中國海衝突導火索

  南中國海不僅是重要的海上能源通道,還擁有豐富的石油和天然氣資源,儘管其確切的蘊藏量還不得而知。中國正成為一個天然氣消費大國的事實,促使中國日益重視對南中國海能源開發和利用。另一方面,亞細安國家也正日益看到天然氣作為替代能源、清潔能源的重要性。不斷增長的能源需求和對天然氣利用開發的重視,已經成為北京及相關亞細安國家制定南中國海政策的重要部分。這樣,對能源需求的爭奪,有可能成為進一步導致中國與東南亞相關國家在南中國海地區衝突的導火索。

  鑒於存在這種衝突的可能性,中國與亞細安國家應繼續加強在這一地區的合作與共同開發,形成互有相關利益的合作機制。中國與亞細安國家在2002年共同簽署了《南中國海行動宣言》,各國承若使用和平手段解決南中國海爭端問題。中國還簽署了《亞細安友好合作條約》,表明中國願意與亞細安國家共同開發、和平利用南中國海資源。

  中國加緊對周邊地區的資源開發利用,具有雙重含意。一方面,北京會進一步宣稱對南中國海擁有主權,從而可能導致與亞細安相關國家在這一領域競爭與衝突升級。但另一方面,中國也有可能增加對東南亞能源領域的資金、技術投入,從而創造更多的合作機會和雙贏可能。

  亞洲國家各有不同的發展重點,但都面臨同樣的能源安全與環境保護問題。中國與亞細安國家加強在南中國海能源領域的合作,具有重要意義。從經濟的角度來看,共同合作可以使各方對南中國海資源有更為準確的了解,使各方從更廣的區域角度來看待南中國海潛在的能源價值,而不是局限於從單個國家利益或單一民族主義角度出發。從區域安全的角度來看,在有爭議的水域建立資源開發合作機制,有利於增強合作信心,為日後進一步解決領土爭端達成共識。

  作者是新加坡國立大學東亞研究所資深訪問研究員


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