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張亞中:認同乃最終統一充分條件

http://www.CRNTT.com   2010-04-03 00:11:48  


 
  結語:以兩岸統合推動兩岸治理

  兩岸人民是有智慧的,兩岸互動的腳步並沒有因為存在著統獨爭議而裹足不前。在兩岸和平發展階段,我們應該用甚麼樣的心態與方法來推動這個進程?多年前的著作中我已經提出“兩岸治理”的概念(〈論兩岸治理〉,《問題與研究》,2003年11、12月號),希望兩岸在統一前,就已經可以相互攜手合作,共同治理兩岸中國人的相關事務,如此可以不止加深了彼此善意的重疊認同,也加強了兩岸共同因應外來的挑戰。我們可以做這樣的認識:“讓兩岸和平發展成為兩岸共同治理期”!

  兩岸關係的錯綜複雜,夾雜著歷史的恩怨、民族的使命、經濟的誘因、政治的排他、制度的差異、人民的情緒、強權的利益,使得兩岸要開始共同治理整個中國人的事務的確有它的困難度。這也是現實主義如今仍主導兩岸關係的最主要原因。在本文一開始提及,理論不僅是解釋與預測,更包括為政者的政治意圖在內。國統綱領支持新自由主義的論述,強調交流,以期化解敵意;維持現狀或兩個中國(獨台)的主張者同時強調現實主義的重要,柔性與穩健台獨者則是凸顯現實主義與社會建構主義的功能,他們一方面主張強化軍事力量,一方面在文化國族認同上與大陸切割。

  我們認為,在處理兩岸關係時,現實主義的概念很重要,不可忽視,但是現實主義的方法是不足取的。新自由主義的理想非常好,其方法也值得採行,但是應用在兩岸關係時,仍然有其不足之處。新自由主義對於兩岸來說,是個必要條件,但卻不能成為一個充分條件。至於社會建構主義所強調的認同,則是兩岸能夠達到長久和平,最終邁向統一的充分條件,沒有共同的重疊認同,不要說統一,連現在的和平發展都會變得脆弱。

  “一中三憲、兩岸統合”的思路基本上是顧及到了這三種理論的基本核心論述,也滿足了其追求和平的目標。“一中三憲”是用來處理兩岸定位與目標,“兩岸統合”是兩岸互動的架構,也是兩岸在走向統一過程時的“共同治理”型態。

  “一中三憲”主張兩岸同屬整個中國,尊重兩岸憲法均為“一中憲法”,雙方主權主張重疊。基於憲法與民族使命,彼此承諾不分裂整個中國,也基於現實,接受兩岸為平等的憲政秩序主體,並共同追求整個中國的憲法化。這樣的看法,顧及到了現實主義所在乎的“主權”(主體性),是一種雙贏的安排。“兩岸統合”基本上是融合了新自由主義與社會建構主義的一些主張,以新自由主義所強調的“互惠互利”來追求兩岸的雙贏,以建構主義所在乎的“認同”做為兩岸推動相關政策的目標。強調兩岸應簽署和平發展基礎協定,並同時在文化、經濟、貨幣、身分、國際參與、安全等議題上,以“共同政策”或“共同體”的方式來推動這些議題。

  兩岸統合學會所希望推動的七大夢想,就是為強化兩岸的共同認同而努力!


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