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日本是如何著力建設低碳社會的

http://www.CRNTT.com   2010-03-12 10:59:58

2007年2月，日本環境省全球環境研究基金項目組發表了題為"日本低碳社會情景：2050年的二氧化碳排放在1990年水平上減少70%的可行性研究"的研究報告，指出在滿足到2050年日本社會經濟發展所需能源需求的同時實現比1990年水平減排70%目標是可行的，日本具有相應的技術潛力，即對低碳社會構想的可行性加以肯定。日本環境省提出的低碳規劃，提倡物盡其用的節儉精神，通過更簡單的生活方式達到高質量的生活，從高消費社會向高質量社會轉變。在2007年5月，日本的經濟產業省決定在未來5年投入2 090億日元用於發展清潔汽車技術，目的不僅要大大降低燃料消耗，還要降低溫室氣體的排放量。2007年6月，日本內閣會議制定的《21世紀環境立國戰略》中指出：為了克服地球變暖等環境危機，實現"可持續社會"的目標，需要綜合推進"低碳社會"、"循環型社會"和"與自然和諧共生的社會"的建設。日本中央環境審議會地球環境分會為明確實現低碳社會建設的努力方向，針對其基本理念、具體構想以及實施戰略進行了討論。2007年9月以來，日本政府相關部門共召開了12次會議，在聽取專家學者意見的基礎上，整理出基本理念，公布了建設低碳社會的計劃。日本中央環境審議會地球環境分會對建設低碳社會進行的討論提出了以下三個基本理念：一是實現最低限度的碳排放此關鍵在於構建一個社會體系，使得產業界、政府、國民等社會所有組成部門都認識到地球環境的不可替代性，樹立走出大量生產、大量消費和大量廢棄這種傳統社會模式的意識，在做出抉擇時，充分考慮到節能、低碳能源的利用和推進循環經濟， 以及提高資源利用效率等方式來實現最低限度的碳排放。二是實現富足而簡樸的生活。即鼓勵人們從一直以來以發達國家為中心形成的通過大量消費來尋求生活富足感的社會中掙脫出來。人們選擇及追求簡樸生活方式和豐富的精神世界的價值觀變化必將帶來社會體系的變革，使低碳型富裕社會得以實現。此外，生產部門也需要結合消費者的意向進行自我改革。例如，根據消費者選擇環境友好型產品的傾向，積極致力於環境友好型產品的研發。三是實現與自然和諧共存。在確保二氧化碳的吸收源、應對不可避免的全球變暖問題上，保護森林、海洋等豐富多樣的自然環境資源，使其可再生，推動包括地區社會生物質利用在內的"自然調和型技術" 的使用，確保與大自然接觸的場所和機會。 　　在2008年1月達沃斯世界經濟論壇上，福田首相宣布今後5年日本將投入300億美元來推進"環境能源革新技術開發計劃"，目的就是為了率先開發出減少碳排放的革新技術。2008年3月5日，在日本內閣"綜合科學技術會議"的主導下，日本經濟產業省制定並公布了"涼爽地球能源技術創新計劃"。該計劃制定了到2050年的日本能源創新技術發展路線圖，明確了21項重點發展的創新技術，即：高效天然氣火力發電、高效燃煤發電技術、二氧化碳的捕捉和封存技術、新型太陽能發電、先進的核能發電技術、超導高效輸送電技術、先進道路交通系統、燃料電池汽車、插電式混合動力電動汽車、生物質能替代燃料、革新型材料和生產技術加工技術、革新型制鐵工藝、節能型住宅建築、新一代高效照明、固定式燃料電池、超高效熱力泵、節能式信息設備系統、電子電力技術、氫的生成和儲運技術等。 2008年5月19日，日本內閣"綜合科學技術會議"公布了"低碳技術計劃"，提出了實現低碳社會的技術戰略以及環境和能源技術創新的促進措施，內容涉及到超燃燒系統技術、超時空能源利用技術、節能型信息生活空間創生技術、低碳型交通社會構建技術和新一代節能半導體元器件技術等五大重點技術領域的創新。日本政府還制定了"技術戰略圖"，根據"技術戰略圖"動員政府、產業界、學術界構成的國家創新系統調動國家和民間的資源，全方位立體地開展低碳技術的創新攻關。該計劃實際上是日本實現低碳社會的技術戰略。 　　2008年5月，日本環境省全球環境研究基金項目組又完成了"面向2050 年日本低碳社會情景的12 大行動"的研究報告。這12項行動涉及到住宅部門、工業部門、交通部門、能源轉換部門以及相關交叉部門，每一項行動中都包含未來的目標、實現目標的障礙及其戰略對策以及實施戰略對策的過程與步驟等3部分。新出爐的日本低碳社會行動計劃提出要在3～5年內，將太陽能發電設備的價格降至目前的一半，同時大力推進將二氧化碳封存到地下的碳捕集及封存技術的開發。日本經濟產業省表示將在2009年對安裝太陽能設備的用戶發放70000日元／千瓦的補貼，使安裝家用太陽能發電設備的費用在今後3年至5年內減半。低碳社會的建立，依賴於以城市為單位的生活方式的轉變以及改善城市功能和交通系統的配套改革。

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