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加快經濟轉型：退一步是為了進兩步

http://www.CRNTT.com   2010-03-04 09:05:13

今年兩會上，加快轉型步伐將是代表委員們熱議的話題之一。 　　中評社北京3月4日訊／2月3日，胡錦濤同志在中央黨校發表講話時強調，轉變經濟發展方式刻不容緩。我們必須見事早、行動快、積極應對，為中國加快轉變經濟發展方式、保持經濟平穩較快發展增添推動力。 　　今年兩會上，加快轉型步伐將是代表委員們熱議的話題之一。 　　《經濟參考報》發表記者葉建平述評文章表示，中國提出發展轉型已有若干年，但成效一直不盡如人意，原因在哪兒呢？在於政府問責制執行不力，發展規劃約束力不強，考核指標不適應產業政策，法治環境不利於企業公平競爭。同時，也在於社會管理和公共服務體系不適應經濟發展。這種狀況，讓我們錯失了許多提升發展內涵的機會，也導致國民經濟在高耗、低效、多排和粗放的道路上越走越遠。 　　文章稱，當定下神來認真審視自己的時候，我們發現，情況已經非常不容樂觀。我們的第二產業發展已近飽和，勞動力價格優勢和人口紅利正在逐漸減小；第三產業比重一直偏低，服務業人口占總勞動力的比重，甚至比100多年前的英美還要低；許多地方的礦產資源已經耗盡，正面臨如何重新謀劃發展出路的窘境；全國七大水系已有五個受到嚴重污染，90%的城市水域污染嚴重，廢氣排放、垃圾污染與日俱增；單位G D P能耗不僅高於主要發達國家，甚至高於世界平均水平和不少發展中國家；國際貿易保護主義猖獗，歐美市場需求日益萎縮，單純依靠出口和投資的發展模式已經難以為繼。 　　這些問題，在世界經濟格局發生深刻變化、許多經濟體兩頭在外的生存模式不得不轉為眼睛向內求發展的背景下，愈加顯得突出和棘手。 　　在調查中發現，從產品結構上看，各地的產能過剩與供給短缺同時存在；從組織結構上看，行業壟斷與過度競爭同時存在；從空間布局上看，梯度轉移與同質發展同時存在；從傳統產業上看，規模擴張與要素制約同時存在；從新興產業上看，單兵作戰與重複建設同時存在。特別是從投資結構上看，財政投入“如火如荼”與民間資本“冷眼相看”並存，隱含增長缺乏後勁、創新缺乏基礎的威脅。

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