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明年 中國經濟新轉折點

http://www.CRNTT.com   2009-12-22 09:05:09

再次，輸入性因素也加大了通脹形勢變化的壓力。大宗產品的價格，特別是石油價格較年初已經上漲100%，明年突破100美元的可能性非常大。石油價格上漲會帶動生物制能的主要原材料—玉米價格的上漲，進而全面推高國際糧食價格，帶來全球經濟緩慢復甦下的通貨膨脹，或者說是全球“滯脹”。國際原材料價格的上漲，從成本的角度對國內通脹產生輸入性影響。 　　此外，美元持續貶值，投機性資本的持續流入，通過外匯占款增加基礎貨幣的發行，製造國內過剩的流動性。2004年—2007年的實踐證明，如果資本流入規模過大，可能會抵消國內控制通脹採取的貨幣政策作用，惡化通脹形勢。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 政策著力點不一樣 　　文章指出，2009年，4萬億的刺激經濟政策，“保八”是政策的目標，投資是拉動增長的主要方式，投資目標是以基礎設施項目為主的產業振興計劃和地區發展規劃。政策的著眼點更多是拉動當期經濟增長的短期行為。 　　2010年政策的著力點顯然會發生變化。增長仍然是目標，投資仍然是驅動力。但是中央政治局工作會議關於“消費投資出口協調發展”的要求與去年籠統的“內需推動”不同的政策表述，顯示經濟增長驅動力的結構將發生根本的轉變。新的提法也使我們充滿期待，政策將著力推動以消費增長為主的經濟增長方式，這種增長方式的轉移明年可能會初見成效。 　　“大力推動民間投資”的第一次明確的表述，顯示了與去年主要以國有企業和政府投資為主的投資結構的變化。投資增長會呈現國有資本和民營資本共進的局面，而不是國進民不進的狀態，政策的著力點可能更多放在促進民間資本的投資上，促進國有資本更有效和更有競爭力的投資上。特別是結合最近國務院發布的關於中小企業發展的29條中第一次提出要重新界定小企業的條款，創造90%新增就業的小企業有望在明年融資和投資中得到更多的支持。 　　關於產業結構調整的一系列方案，顯示產業振興計劃將延續。與今年的以拉動投資增長為主的振興計劃不盡相同，產業的合理布局和規範市場秩序，推動更具競爭力的企業，創新型企業的發展，應該是明年政策的著力點。 　　中央新近提出的“政策要更有針對性”的頗有新意的提法，顯示明年全年政策的變化頻率加大，機遇也更多。我們需要更密切跟蹤國內外經濟形勢的變化，針對形勢變化改變經濟政策，同時抓住政策變化帶來的更多機遇。 　　總之，財政政策會更“積極”一點，社會保障體系建設的投入，包括保障性住房建設的投入會更多一點；貨幣政策會更“適度”一點，在通脹預期的管理上會更關注一點；產業結構的調整力度會更大一點，要素價格機制的改革會更快一點，中國經濟的穩定持續發展時間會更長一點。 　　中央新近提出的“政策要更有針對性”的新提法，預示明年政策的變化頻率將加大，投資機遇也將更多。與此同時，也更需要密切跟蹤國內外經濟形勢的變化，並做出相應的政策調整。

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