更新當代國際政治的新鮮元素 | |
http://www.CRNTT.com 2009-11-23 11:24:56 |
歐盟27國領導人19日匯聚歐洲聯盟的主要行政機構所在地布魯塞爾選舉歐盟“總統”和“外長”,最終比利時現任首相範龍佩、歐盟委員會貿易現任委員英國人阿什頓女士分別當選歐盟理事會主席以及歐盟外交和安全政策高級代表。 歐盟總統,全稱歐洲理事會總統,這是《里斯本條約》創立出來的新職位。儘管選舉過程受到一些質疑,但歐盟總統和外長的出爐,不只是歐盟發展進程當中的標誌性事件,也是國際關係史上極為重要的事件。 歐盟建設至今,可謂世界政治文明史上的一個新鮮創制,歐盟半個多世紀的歷史,為當代國際政治注入了新鮮元素。經過兩次世界大戰的血腥,歐洲人尋找到共同的價值核心,通過談判而不是戰爭衝突讓渡部分國家主權,進行一體化建設,歐盟是歐洲現代化過程中產生的一種政治現實。今天的歐盟,人口近5億,從內部眼光出發,歐盟內部的問題仍然還有很多,歐洲統一進程遇到過不少重大挫折,歐盟到底會怎樣發展,還有待觀察,但從外部來看,歐盟的出現和發展給人類世界提供了思考的價值。 歐盟的出現淡化了國家和國家權力的概念,使制憲權和國家主權並不存在必然的聯繫。依據一個人所周知的觀點,國家特征很大程度上由憲法創制,但歐盟不是一個傳統意義上的國家,它為當代政治學給國家的定義重新提出命題,歐盟是超國際的政治體,也是超國家的經濟體,歐盟這樣的超國家聯盟,使世界重新認識主權概念,同樣也使人類重新認識以主權為核心的國家概念。 不止於此,在歐洲一體化進程中,很多傳統因素也已有了新的詮釋。以前,歐洲是嚴格意義上的由經緯線交織而成的版圖,但歐盟改變了人們對於歐洲作為地理概念的認識。現在,說起歐洲人,我們會說他是歐盟公民一分子,公民不再局限於國家,個體確認自己的身份,會有不同選擇,國家的公民與超越國家的聯盟的公民,共同集合在一個生命體上。 由對抗走向合作,由分裂走向融合,這是當代國際關係新變化的一個基本特征。歐盟“總統”、“外長”的出爐,是新變化的一個體現,除此之外,我們還面臨一些新現象、新問題,它們同樣改變著人們的觀念,提醒我們以新的方式思考全球關係的內在構造與運行。活躍於當代國際關係中的非國家行為越來越多,一些組織和機構都希冀於在國際事務和區域事務中發生更大作用;我們還會面對一些可能以前沒有面對過的人,比如奧巴馬,他因如此快地獲得諾貝爾和平獎而引起爭議,在國際政治領域有很多新的表現,新版《中美聯合聲明》用文字明確中美雙方是夥伴關係,區別於以往,“雙方強調各國及各國人民都有權選擇自身發展道路”,諸如此類的新提法、新理念,有很深意涵在里面。 一百多年前,法國文學家雨果曾滿懷深情地希望歐洲緊密聯繫在一起:“總有一天,到那時……所有的歐洲國家,無須丟掉你們各自的特點和閃光的個性,都將緊緊地融合在一個高一級的整體里;到那時,你們將構築歐洲的友愛關係……”這一希望同樣適於我們對整個世界大家庭的展望,各具特點,卻有融合的廣闊空間。 |