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《與台灣關係法》 中美大障礙

http://www.CRNTT.com   2009-05-08 10:20:16

“台獨”勢力護身符 　　過去三十年中，雖然大陸方面制訂了一系列促進兩岸關係和平發展的重要政策文件，為此採取了務實和靈活的措施，但主要由於“台獨”分裂勢力的阻撓和破壞，在相當長的時間內，兩岸關係未能如兩岸的中國人所願的那樣得到改善。尤其在陳水扁當政期間，兩岸一度劍拔弩張，氣氛相當緊張。實事求是地說，這種情況的產生，“台獨”勢力的囂張，與《與台灣關係法》是有一定關係的。陳水扁就曾公開宣稱：“若台海之間有事，美國與日本對台海任何的戰端一定會給予關注，特別是美國一定會依照《與台灣關係法》來從旁協助，協防台灣”。陳水扁正是把《與台灣關係法》當作護身符，以此來鼓勵他的同夥肆無忌憚地進行“台獨”分裂活動的。這里就存在著一種可能性：“台獨”分裂勢力以《與台灣關係法》來綁架美國，把美國拖入到一場美國並不情願的與中國的軍事衝突中去。雖然近一年來海峽兩岸關係中出現了難得的重要機遇，兩岸關係的改善舉世矚目，但那些頑固堅持“台獨”立場的人對此卻視而不見，充耳不聞。“台獨”勢力仍然是兩岸關係和平發展的最大威脅。而他們的這些活動是以《與台灣關係法》作為蔭庇的。 　　《與台灣關係法》中規定的售台武器問題一直是中美關係的障礙，尤其是發展兩軍關係的障礙。1992年美國政府售台150架F-16戰鬥機是對中美《八?一七公報》的一次嚴重違反。此後，美台之間又有幾次重大的軍售案，包括2008年10月售台64.63億美元武器的事件。每一次重大軍售案都對中美關係帶來了損害。 　　三十年來，國際形勢發生了巨大變化，中美關係已經成為世界上最重要的雙邊關係之一。最近胡錦濤主席與奧巴馬總統在倫敦舉行首次會晤，將兩國關係定位為積極的、合作的、全面的關係，為新形勢下發展兩國關係指明了方向。在這種情況下，《與台灣關係法》越來越顯得與中美關係的大局格格不入。 　　海峽兩岸關係在這三十年中也發生了巨大的變化。經過與“台獨”勢力的反覆較量，緩和海峽緊張局勢、改善兩岸關係的主張終於在島內佔據了上風。兩岸關係在近一年中取得的改善舉世矚目，兩岸的交流出現了從未有過的大好局面。 　　奧巴馬總統當政以來，一再表示歡迎兩岸改善關係。而《與台灣關係法》卻與兩岸關係的和平發展格格不入。 　　　　　　　　　　　與大局格格不入 　　經過三十年的發展，中美關係無論在深度和廣度上都有了很大的飛躍，但兩國之間仍然存在著戰略疑慮，這也是一個事實。美國對中國的最大疑慮在於，中國強大了如何運用其力量，擔心一個崛起的中國會挑戰美國在東亞和全球的地位。許多中國人包括許多學者都認為，對美國最有利的是讓海峽兩岸現在這種和而不統的局面長期存在下去。這種擔心的主要根據就是《與台灣關係法》的存在。長期以來筆者有一種看法，中美關係有許多方面，但這些不同方面對兩國關係的重要性是不一樣的。如果說，在中美關係中有一個問題處理得不好可能顛覆了整個中美關係，那就是台灣問題。其原因也是因為《與台灣關係法》的存在。所以《與台灣關係法》實在是阻礙兩國之間增進互信、進一步改善關係的主要障礙。 　　筆者相信，隨著中美關係和兩岸關係的發展，在美國，會有越來越多的人認識到，《與台灣關係法》是無用的和有害的，到那時《與台灣關係法》也就該壽終正寢了。

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