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包宗和語中評:中美關係不會繼續惡化

http://www.CRNTT.com   2020-10-28 00:05:30  


包宗和。(中評社 鄭羿菲攝)
  中評社台北10月28日電(記者 鄭羿菲)美國大選進入倒數,台灣大學前副校長、政治學系名譽教授包宗和接受中評社訪問分析,依照歷屆美國大選的經驗,無論誰當選,選後中美關係都將止跌並可能稍微回升。若是由民主黨的拜登當選,改善的幅度會大一些,中美會是競爭關係,但會更往雙贏的方向去思考,而美台基本關係雖不變,但會需要一段磨合期,台灣或需要一些修補作為。

  包宗和說,若美國總統特朗普連任,採取的是單邊主義不甩大陸也不甩盟邦,因此更難與大陸的關係有迴旋空間,美台關係應會持續友好,但給台灣驚喜的可能性會降低,台灣會是特朗普手上繼續打的一張牌。

  包宗和,1952年生,台灣大學政治學系國際關係組畢業、政治大學外交研究所碩士、美國密西根大學政治學碩士、德州大學奧斯汀校區政治學博士。曾任陸委會諮詢委員、國統會研究委員,台灣大學副校長、政治學系主任、政治研究所所長、社會科學院院長,今年7月卸任“監察委員”。

  包宗和分析美國大選後美中台三方關係的變化,他說,無論是特朗普或拜登當選,中美當下最惡劣的關係將會止跌並可能稍微回升,參照過去美國數屆大選在選前都是對中國大陸嚴厲,批判性較強,因為把大陸當成代罪羔羊,就可以凝聚民眾愛國主義情緒拿到選票,但選後的態度則必須要跟大陸做些交往,姿態就會放緩,因此中美關係不會繼續惡化,甚至轉變為軟好一點。

  然而,包宗和認為,中美關係也很難有大幅度的改善,特別是特朗普當選的話。一是因為美國是世界上超級強國,美國兩黨都沒辦法容忍另一個強權崛起,按照美國的現實主義,誰強誰就是敵人,中國大陸是崛起的強權,可能威脅到美國的霸權地位,事實上中美關係要好到哪去也很難;二是特朗普採取的是單邊主義、個性任性,不甩大陸也不甩盟邦,因此更難與大陸的關係有迴旋的空間。

  包宗和指出,若特朗普當選,美台關係會持續友好,但台灣可能很容易成為特朗普手上繼續抗中的台灣牌,賣軍武、派高層訪台、通過友台法案等,但恐怕給台灣驚喜的可能性會降低,如最近沸沸揚揚討論宣布對台灣有大動作、派國務卿、副國務卿來台等,選後藉反中贏得選票的目的沒有了,更因為還需要考量到現實問題,因此美台關係突破的可能性會降低一些。美國可能會以台灣戳大陸,但不會像選前戳那麼大力。

  若是拜登當選的話,包宗和分析,中美關係會改善得比特朗普大,因為拜登對外政策採取多邊主義,會跟盟邦改善關係,而美國很多盟友都與大陸有利益關係,在多邊主義下美國與大陸會產生更多的共同利益,勢必對大陸會比較友善,換言之中美之間的大國利益會上升,會更往雙贏的方向去思考。不過,中美競爭的局面還是存在,中美會成為既合作又競爭的關係,拜登不會將大陸當作敵國,而是當作競爭對手,特朗普則可能把大陸當成敵人。

  包宗和說,世界各主要國家人民都希望拜登當選,只有台灣例外,若拜登當選,美台之間不免需要一段磨合時間,畢竟蔡政府雖未表態,但可以明顯看得出來對特朗普比較友善,屆時美台關係恐怕就如同前美國總統杜魯門當年對國民政府不快一般,台灣或需要一些修補作為。而兩岸仍將是僵持與軍事對峙局面,但可能因為中美關係稍見改善而跟著緩和一些,合理假設是蔡政府在反中的部分會做更多克制,這是國際大環境的影響。