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胡偉星:新冠疫情對國際政治的影響更為深遠

http://www.CRNTT.com   2020-05-13 00:03:11  


澳門大學社會科學院院長、香港大學政治學系原主任胡衛星
  中評社北京5月13日電(記者 李娜)國際金融論壇(IFF)5月10日晚線上舉辦2020年第六次研討會——後疫情時代的全球化。澳門大學社會科學院院長、香港大學政治學系原主任胡衛星在發言中表示,全球化不僅是一個經濟現象,其實也是一個國際政治現象。這次新冠疫情造成的影響是非常深遠的。比2008年的金融海嘯、“9·11”帶來的影響,在某種程度上來說可能更深遠。他主要指出以下四方面的影響。

  第一,對大國關係的影響是非常大的,特別是中美關係,中美已經在地緣政治方面展開了非常激烈的競爭,美國開始用各種各樣的手段,包括經濟手段,打貿易戰的手段開始對中國進行遏制。疫情爆發以後,美國開始是受的影響不大,但是後來美國由於初期處理不當,現在帶來了非常大的損失,所以現在美國國內政治基本上開始同仇敵愾指責中國,正好趕上大選年,等於是甩鍋中國,把中國作為一個主要的政治上的主攻方向。

  中美關係和美國政治攪在一起,使兩國本來就已經惡化的關係進一步雪上加霜。美國現在國內開始越來越多的聲音要對中國問責,要中國賠償等等,他們明知道達不到目的,但是也要做,完全是出於國內政治的原因。從大國關係來講,這是美國對中國施壓的一個很好的切入點。近年來美國對中國的崛起感到越來越擔憂,中美關係不光是在地緣政治上開始了激烈的競爭,那麼這次疫情出來之後,可能在某些方面會加劇中美的“脫鈎”。同時,疫情也影響到中國與其他大國的關係,特別是西方大國。

  第二,對國際秩序的影響。這次疫情對戰後的國際多邊體系也有比較大的衝擊,不僅是一些規則受到的衝擊,而且一些平時運作的國際經濟體制、多邊體制在這次疫情中並沒有發生積極的作用,這次是一個公共衛生的危機,但是國際衛生組織並沒有發揮應有的作用,大國開始越來越對國際多邊體系產生懷疑,單邊主義的抬頭,造成了國際多邊體系的治理能力越來越下降。所以這是一個很大的很壞的現象,今後對國際多邊體系國際秩序的影響還需要我們進一步觀察。

  第三,對全球化的影響。實際上在全球化的問題上,我們也看到了另外一個現象就是“去中心化”,美國是戰後以來國際體系的支撐,他現在越來越“甩鍋”推脫或者退群,主動放棄了承擔一些國際責任,那麼國際體系就出現了一個沒有中心的現象,也就是美國的中心地位越來越下降,那麼今後誰來承擔這個中心責任,現在也看不出來。當然中國能夠承擔更大更多的國際責任,這是一個非常好的現象。有學者甚至認為這次“去全球化”的現象帶來了以美國為中心的國際秩序的衰落,以中國為中心的國際秩序正在崛起,但是這個是不是很快就能成事?還需要有待觀察。

  第四,對國際政策的影響。全球治理體系被大大削弱了,今後國際治理靠什麼?胡偉星認為,區域治理體系需要進一步加強,以此來取代全球多邊治理體系的一個過程。在區域治理體系來看,各個區域發展不平衡,有的區域治理體系甚至還衰弱了,比如歐盟。在其他地區,比如東亞地區,本來是有一個正在形成的區域治理體系,由於大國政治的介入,並沒有發展的很好,那麼可以借著這次疫情的機會,進一步推動和完善東亞治理體系,如果我們做的好的話,可以在一定程度上彌補全球治理體系的削弱。