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中評智庫：如何看台海局勢新脈動

http://www.CRNTT.com   2019-02-23 00:17:40

二、傳統藍綠對抗型二元政治結構朝盤勢弱化、“白色”突起、新人上位、基礎優化、鐘擺加速深刻轉型 　　近10多年來，兩岸學界在國、民兩黨哪個政黨將長期執政、藍綠基本盤是否存在、第三勢力是否形成等問題上的討論，存在明顯分歧。2004年陳水扁以兩顆子彈打敗“連宋配”，成功連任，一些輿論認為“民進黨準備長期執政”。2008年馬英九高票當選，不少輿論認為國民黨將長期執政。2016年民進黨首次全面執政，島內及日本很多學者認為“國民黨從此新黨化、小黨化”、“民進黨將長期執政”。2018年“九合一”選後，兩岸又有輿論認為島內政治朝“去藍綠化”、“去政黨化”方向發展。事實證明，國、民兩黨“長期執政”的觀點，島內政治“去藍綠化”、“去政黨化”的觀點，目前看似有違島內政黨政治發展的客觀規律，“民進黨長期執政”的論點更明顯不符兩岸關係和國際格局發展大勢。 　　通過對近20年島內主要選舉追蹤調研發現，以統獨立場、國家認同分裂為基本軸線，以藍、綠陣營為政治分野，以國、民兩黨為主體的對抗型二元政治結構總體穩定。島內政治生態分佈、社會資源配置、重大選舉提名和結果、單一選區兩票制影響，尤其是統獨立場、國家認同分裂，是決定傳統藍綠二元結構長期存在的基本要素和基礎。其中，藍營選民統獨認同光譜廣泛，對藍營領頭羊和政治人物要求嚴格，其凝聚力明顯弱於綠營選民。以縣市長選舉為例，2018年民進黨慘敗，但其得票率仍有39%；2014年國民黨慘敗，其縣市長得票仍有40%。以“總統”選舉為例，2008年民進黨慘敗，但得票率仍有40%；2016年國民黨慘敗，得票率仍有31%（藍營分裂，親民黨得票率12%）。這種二元政治結構在國家統一前的較長一段時期內存在，並影響島內政局和兩岸關係演變。國、民兩黨過去及未來較長時期內相生相剋，相互以選舉基本盤、對方執政敗績作為自己重新上台的資本與籌碼。所謂“某黨選舉失敗，並不是另一黨勝利”的看法，恐不完全正確。 　　必須指出的是，選舉得票並不等同於藍綠陣營、國民兩黨的基本盤。尤其是勝選效應中的所謂高票，相當一部分屬於中間選票。這部分中間選票最不穩定，游離性最強。國、民兩黨慘敗後的最低得票，絕大部分是相當穩定的基本盤。學界對選舉基本盤概念說法不一，這裡不加贅述。近年來，島內選民自主性增強，選民世代結構變化，尤其是青年選民投票意願增強，民眾對國、民兩黨認同度明顯下降，藍綠基本盤呈現總量有所縮減、凝聚力有所弱化的趨勢。 　　20多年來，島內沒有形成嚴格意義上的第三勢力。標榜第三勢力的政黨或政治力量，絕大部分從國、民兩黨（或藍綠陣營）分裂而成，發展空間總體相當有限。所謂中間選民、經濟選民，既無政治領袖，也無政治綱領和組織，根本不能稱為第三勢力。未來衹有藍綠對抗型二元政治結構崩解，“非獨融合型”政黨體制形成，以公共政策競爭作為競爭主軸，才有可能形成真正意義上的第三勢力。近年來中間選民群體有所擴大，在台灣重要選戰中的關鍵作用更加突出。2018年台北市長選舉，國民黨候選人丁守中、民進黨候選人姚文智、白色力量代表柯文哲三足鼎立，中間選民、青年選民對柯文哲的支持至關重要。

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