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中評兩會專訪:李環談香港融入國家發展

http://www.CRNTT.com   2018-03-02 00:09:55  


香港特別行政區行政長官林鄭月娥2月3日在北京出席“國家所需 香港所長──共拓一帶一路策略機遇”論壇。(中評社資料圖)
 
  李環:今年是中國改革開放40周年,中國會繼續走在深化改革、擴大開放的道路上。現在以“一帶一路”建設為重點,要形成新的開放格局。作為中國的一個特別行政區,香港有其用武之地。從這個意義上來講,香港不會被邊緣化,但是香港的絕對優勢在下降,不過,相對優勢還在,香港仍然是中國最開放、國際化程度最高的城市,整個社會的軟力量還是比內地很多城市強,在中國推進治理體系和治理能力現代化的過程中,香港可以發揮作用。香港需好好利用內地因素,強健自身,登高望遠;多了解國家的發展方略,才能在其中找到自身的定位,貢獻自己的力量。

  香港社會當前發展的主要困境是,在上一次大發展後積累起的問題長期得不到紓解,逐漸變成社會的深層次矛盾。經濟上,無論是傳統的四大產業,還是六大優勢產業都面臨內地的競爭。香港有著世界金融、航運、貿易三大中心的地位,但現在貿易和航運中心的優勢在不斷削弱,內地的學習能力很強,追得很快,像港口的集裝箱吞吐量早已經超越了香港。目前金融是香港保持著較強競爭力的領域,與金融相關的各類專業服務業比較強。但香港一直存在經濟轉型、尋找新的經濟增長點的問題。

  社會民生上,主要是土地房屋問題。這一問題的核心是尋找可以開發利用的土地。從當年的“八萬五”承諾落空,到曾蔭權時代一度停建居屋,當然也不再尋找可資開發利用的土地,這是造成現在樓價高企,市民上樓難的一個重要原因。有資料顯示,2001年香港樓價對比收入比率是4.6倍,2016年攀升到16.1倍,到2017 年已達19.4倍,也就是說市民不吃不喝平均19.4年才能買到房。

  此外,香港社會貧富差距過大,基尼系數高達0.539。這些經濟民生問題與選舉相互關聯,在選舉時變成政治議題,加上圍繞政制發展的爭議不斷,香港社會變得過於政治化,不利於共識形成,影響了特區政府的管治。比如之前立法會多年的“惡性拉布”導致不少民生撥款被拖延。香港自身經濟社會問題的突出還在一定程度上影響了兩地關係,導致兩地摩擦與矛盾,甚至衍生出“港獨”等政治問題,當然這也與特區政府的有些政策處理得不夠好有關係。總之,尋找經濟發展新的增長點、土地房屋問題、過度政治化問題構成了香港當前發展的主要困境。而且這些問題間具有聯動性,如果能解決,會對香港的發展大有幫助。
 


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