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中評：簽確認書　最大程度限制港獨者入立會

http://www.CRNTT.com   2016-07-17 00:06:37

中評社香港7月17日電（記者　黃博寧）第六屆立法會昨日起接受提名，選舉管理委員會聲明要求，每名參選人依照法律要求提交提名表格及其聲明外，還要簽署一份確認書，示明擁護《基本法》，否則可能不獲參選資格。建制派及溫和泛民大都不持異議，惟激進派有人表示不簽署，也有人仍然觀望，表示不排除先簽協議，再繼續宣揚“港獨”理念。 　　中評社就此採訪內地及香港兩地《基本法》及香港問題專家，他們認為：第一，議員參選人作為公眾人物，必須擁護《基本法》，言行不得與其相抵觸，管委會從選舉管理的角度要求其確認《基本法》中原則性的三條是必須的，應當予以肯定和維護；第二，在議員宣誓效忠《基本法》之前，多加一道程序，與規範議員當選之後言行的《基本法》79條一道，構成三道關卡，最大程度限制“港獨”人士進入立會；第三，此舉能否真正見效，仍有待特區政府的意志。 　　三道關　最大程度把港獨者排除外 　　香港城市大學法學院教授顧敏康表示，對參選人進行合理限制是沒有問題的。港獨言行明顯違背《基本法》，議員作為公眾人物和行使公權力人物，有遵守和維護《基本法》的責任。他指出，以前選立法會時，沒有過多留意參選人資格的問題，現在提名階段加入這一聲明要求，等於把握好了第一關。若候選人簽署之後仍有不當言論，則有虛假陳述之嫌，即使通過第一關，亦面臨當選後對宣誓維護《基本法》，以及《基本法》79條對成為議員後的言行規範。應該說，這三道關卡已經盡最大可能排除“港獨”人士進入議會。 　　港獨抬頭形勢下　必須簽署確認書 　　近一兩年來本土主義突然把矛頭，甚至出現主張“港獨”的政治團體，公然以此為綱參選立會，與之前挑戰中央憲制權威，卻不反對“一國”的泛民主派相比有質的轉變。光大集團高級研究員、香港問題資深專家周八駿表示，由於分水嶺的出現，選舉管理委員會從選舉管理的角度出發，要求參選人簽署確認書，確認明白《基本法》中有關規定是必須的。 　　周八駿表示，反對派對新辦法不歡迎、甚至要求司法複核並不奇怪，特區政府要有充分的思想準備和預案。第一，如果有意參選者公然主張“港獨”且不肯簽署確認書，選舉主任應該堅持《基本法》，不予確認參選資格。第二，若有人採取觀望態度，不打出“港獨”旗號，參選綱領中沒有類似言論，同時不簽確認書，對於其參選資格，特區政府應予以權衡。若給予其參選資格，則應對其參選過程中，甚至當選之後的言行進行觀察，看其是否違背承諾，以預備相應的法律措施。

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