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晉寧暴力械鬥,當地政府有無瀆職 | |
http://www.CRNTT.com 2014-10-20 11:29:12 |
■ 調查 村民 未簽過補償協議 官方 有補償領款簽字 因為徵地補償問題,當地村民和項目開發商一直存在矛盾。 有些村民反映,這個項目從徵地到建設,他們從來沒有正式簽過徵地補償協議。最初承諾的12萬元一畝的補償也變成了每個人4.3萬元。 岳為民說,項目規劃用地涉及富有、草村、柴河3個村委會,其中富有村涉及1787.3105畝。項目徵地經過市、縣人民政府和國土部門審批,並根據省、市政府徵地統一年產值標準和區片綜合地價補償標準,結合實際,確定該項目徵地補償標準為每畝11.5萬元,遠高於市政府確定的徵地補償標準(晉城鎮所轄區域屬二類區,徵地補償標準為5.71萬元/畝)。 記者從晉寧縣獲取的徵地協議顯示,按照規劃,所涉及項目建設的土地征用,雙方協商征用富有村委會的土地。 記者調查,這個項目先後經過三次徵地,第一次是2011年12月徵地1730.469畝,2012年4月第二次新增55.2615畝,2012年9月第三次擴增1.58畝,三次共征用1787.3105畝。 晉寧縣政府出示了2011年12月鎮政府和富有村9個村民小組簽訂的徵地協議及2012年4月簽訂的徵地協議(增補),並且都附有青苗補償協議。記者看到,簽字人為晉城鎮法人代表和富有村法人代表及各村民小組組長,協議對徵地面積、徵地款及支付方式等進行了確定。 一份2012年2月15日發文的富有村土地徵收補償款分配方案表明,在征得大多數人同意的前提下,徵地款將在全村11個組人員中按人均分配,並由村民代表大會決議通過。在各小組村民領取補償款的徵地人均分配資金兌現表上,記者看到村民的領取簽字、金額、身份證號、手印,人均領取4.3萬餘元。 按國家法律規定,只有因公共利益才能徵地,而晉寧為了這個項目征用土地。這個協議規定要做好群眾的思想教育工作,做好各項糾紛調處,杜絕群體性上訪事件的發生。然而,有了這個徵地協議,但在徵地中並不順利。 ■ 對話 楊維駿:重傷村民在轉院途中死亡 92歲的雲南省政協前副主席楊維駿,從2012年起關注晉寧基本農田被占事件,曾多次幫助村民維權。對於發生在富有村的衝突事件,他表示不意外。2013年10月22日,晉寧縣廣濟村村民為保護土地與上千警員對抗,曾引發全國關注。楊維駿表示,要防止群體性流血事件再次發生,要從源頭上停止侵占,還耕地與民。 “被征土地是基本農田” 新京報:你了解的富有村情況怎樣? 楊維駿:晉寧縣土地肥沃,大部分是基本農田,當地村民靠種植大棚蔬菜為生,人均年收入在3萬左右。但前幾年,政府大力推行大城市化,地方政府強占基本農田的情況時有發生,晉寧縣農民土地被征較為典型。 據我了解,富有村規劃建設的物流中心征用的農民2千多畝地是基本農田,未經合法的徵地審批程序和征用補償協定。據農民反映,政府還試圖征用他們僅剩的2千多畝地。 新京報:因為土地被征用,村民受到過壓力嗎? 楊維駿:富有村村民不同意土地被徵收,多次向各級政府上訪維權,但沒有回應。據村民反映,村民們曾多次被人恐嚇,村里通往外面的路也被挖斷。有人甚至故意在村口挖一個大坑,下雨天積滿水,今年3月,有兩個中學生掉到水坑里淹死了。 |
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