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全球直觀稅負指標：中國征斂遠超歐美

http://www.CRNTT.com   2014-02-20 12:02:06

經合組織統計顯示，中國政府對夫妻中有人收入不到國內平均線的家庭，直接斂財的力度遠高於美國、日本 　　對於夫妻都有勞動收入的雙職工家庭而言，在大多發達國家都以家庭單位計征所得類稅收，並且對夫妻中有收入低於國內平均收入線者還實行一定的“配偶減稅”寬免。所以在經合組織的統計中，2010年日本無子女、夫妻中有一人收入符合國內平均工資水平、另一人收入只有國內平均工資水平三分之一的家庭要負擔的“稅楔”是29.3%，美國的是28.4%，均低於單身職工的負擔。但中國政府卻反其道而行，按前述經合組織對“金磚國家”的研究報告所載，2010年中國的此類“稅楔”是35.9%，反而比單身職工要高。簡而言之，中國政府對夫妻中有人收入不到國內平均線的家庭，直接征斂的力度遠高於美國、日本。 　　世界銀行的各國“總稅率”統計指標能直觀體現間接稅加於國內企業的負擔 　　中國財稅體制的一大特點，就是目前各種流轉稅、間接稅的比重占稅負的大部分，直接從個人、企業所得上征斂的稅收並不占太大比例。這意味著，納稅人承擔的稅負，大部分是不直接反映在個人稅單上的間接稅。由於徵繳方式相對隱蔽，間接稅帶給公民的稅負痛苦往往不被察覺，但這種稅收給國民經濟帶來的負擔影響極大。“世界銀行”統計的各國“總稅率”能直觀體現間接稅加於國民經濟的負擔，這一指標旨在對企業負擔的所有的納稅成本進行全面測量。其統計方法借鑒了普華永道會計事務所的類似方法，是將不可抵扣的、直接減少企業賬面收入的各種稅費，除以企業賬面毛利潤。包括在此指標統計範圍內的稅可分為5類：利潤稅或企業所得稅；雇主繳納給政府的各類勞務稅和強制性社會派款；財產稅；不可抵扣的周轉稅；其他稅（如市政設施費以及車輛稅）。 　　世界銀行近兩年《營商環境報告》表明，中國的稅負惡劣程度在全球189到197個國家和地區中排行第120名左右。政府從企業直接搜刮的款項占企業毛利的比例，至少比大多發達國家高出三成 　　而按世界銀行近年來《營商環境報告》統計，中國企業負擔的“總稅率”之重在全世界也算得上突出。在世界銀行2012-2013年《營商環境報告》中，中國的稅負惡劣程度在全球189個國家和地區中排行第122，“總稅率”是63.7%。2013-2014年《營商環境報告》中，中國的稅負惡劣程度在全球197個國家和地區中排行第122，“總稅率”仍是63.7%。而2012-2013年度同一統計中，英國“總稅率”是35%、美國“總稅率”是46.4%、德國“總稅率”是45.9%、日本“總稅率”是49.4%。2013-2014年度同一統計中，英國“總稅率”是34%、美國“總稅率”是46.3%、德國“總稅率”是49.4%、日本“總稅率”是49.7%，“經合組織”發達國家組的“總稅率”是41.3%。簡而言之，近兩年內，中國政府從企業直接搜刮的款項占企業毛利的比例，至少比大多發達國家高出三成左右。

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