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中評論壇:2014年兩岸關係展望

http://www.CRNTT.com   2013-12-24 00:05:06  


銘傳大學公共事務學系教授兼兩岸研究中心主任楊開煌
 
  銘傳大學公共事務學系教授兼兩岸研究中心主任楊開煌則指出,從台灣來講,2013年的政局可用“政治穩定、政權不穩”來概括。政治穩定是因為選舉的制度力量慢慢地顯示出來;政權不穩,則是國民黨政權因為馬王之爭未妥善解決。馬想做的事沒有一樣有進展,不管服貿協議、兩岸互設辦事處、或是兩岸人民關係條例的修法,這是政權不穩非常明顯的象徵。

  楊開煌歸納,2013年的兩岸關係,第一,是過去兩岸關係邏輯的自然推動,沒有任何的變化;第二,2013年兩岸關係的改變,受兩岸經濟基礎的影響,兩岸相互改變;第三,大陸的內部改革,愈來愈成為主導兩岸關係的新力量;第四,兩岸關係也從美國主導,逐漸轉變為中美兩國共同使力;第五,台灣從推動兩岸關係,到被動去因應兩岸關係。總的來說,2014年的兩岸關係,現在看來不會太有樂觀的進展。

  楊開煌說,2014年的兩岸關係,如果要化解和平的危機,可以從幾個面向來考慮:第一,兩岸能不能增進相互理解?不管是敵對關係還是友好關係,如果都建立在相互理解上,才有不戰爭的危險。第二,兩岸有沒有共同的認同?如果沒有共同的認同,和平只是沒有戰爭,不會是實質的相互友好。第三,兩岸有沒有共同的目標?如果沒有目標、認同又不一樣,即使有和平也是危險的。第四,兩岸有沒有制度保證?使和平從非戰爭狀態,到可以操作狀態。第五,兩岸共同的利益,從經濟基礎的轉變,推動上層建築。
 


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