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張祖謙：美國當前對台政策為何企穩防變？

http://www.CRNTT.com   2013-10-31 00:47:50

卜睿哲明確地說，美國從來沒有考慮在台灣問題上“退出局外”，因為“美國在台海地區和平與安全上面攸關利益大得不得了，需要在本地區各國之間保持可信度，因此無法在兩岸之爭這個問題上放棄不管。台灣對美國的政策有充足的影響力道，使得歷屆政府不敢走這條路”。⑬面對台灣島內的“棄美論”和美國國內的“棄台論”，美國在台協會主席薄瑞光和卜睿哲都斷然予以駁斥，稱這兩種論調都不是主流。⑭ 　　近年來，雖然奧巴馬政府在台灣問題上沒有比較大的動作，但是包括時任國務卿的希拉里.克林頓在內的政府官員和學者都強調台灣對美國的重要性。因此，隨著美國經濟和財政狀況的改善、對中國大陸未來發展的判斷漸趨一致、以及對外戰略（包括“重返亞洲”的政策）逐漸調整到位，美國對台政策的調整也將逐漸成型。根據目前的動向，美國對台政策調整將有以下內容： 　　1、淡化台灣作為“不沉的航空母艦”的作用，增強台灣作為“亞洲的民主燈塔”的作用，以影響中國大陸社會和政治發展趨勢。 　　面對中國大陸國防現代化的長足發展，從90年代後期和本世紀初，美國已認識直接捲入台海武裝衝突對美國是很不利的。從中美軍事力量，特別是海空常規力量的對比來說，對美國比較理想的戰場應遠離中國大陸的地區。這樣，美國打中國很容易，而中國打美國很困難。因此，美國先是大力擴建關島軍事基地，並把駐沖繩的部分美軍轉移到關島。近年來，美國又著手擴建夏威夷的軍事基地，並向美軍太平洋軍區的32.5萬官兵灌輸“他們的職責是遏制中國”的觀念。⑮與此同時，美國對台軍售越來越具有象徵性意義，並公開表示無意通過對台軍售改變台海兩岸間的軍事力量對比。美國前太平洋軍區司令基廷還明確說，中美兩國在台海發生軍事衝突的可能性非常小。他這句話所透露的信息是美國越來越不打算在台海同中國打仗了。最近美國企業研究所發表的一份研究報告稱，台灣在美國“重返亞洲戰略中所起的軍事作用是提供戰略物質保障和協助美軍獲取情報。”⑯由此可見，面對中國大陸強大的軍事力量，美國並不期望台灣發揮軍事作戰的作用。

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