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解密1972年中日邦交正常化

http://www.CRNTT.com   2012-10-06 09:20:09  


 
  中方為爭取田中訪華作放棄賠償等諸多讓步,周恩來對日承諾:不會讓田中首相為難的

  中日之間政黨外交緊鑼密鼓地進行,日本政治家頻頻訪華,毛澤東根據這樣的形勢作出判斷:“到了火候,要抓緊。”周恩來根據毛澤東的指示,派外交部日本處處長陳抗隨中國農業代表團訪日,轉告孫平化:爭取面見田中,當面轉達周恩來的“只要田中首相能到北京當面談,一切問題都好商量”的口頭信息。孫平化領命於7月22日面會大平外相,向日本政府轉達了周恩來對首相和外相的訪華邀請和“決不讓田中首相為難”的承諾。(《回顧與思考:從解密的日本外務省檔案看40年前的中日邦交正常化》,林曉光,《領導者》2012第六期)

  中日政黨在頻繁交流中交換雙方意見,也取得一些的共識,為了田中首相訪華提供基礎,而中方為了爭取田中訪華作出諸多讓步。1972年7月25日晚,中日友協會長廖承志會見了日本公明黨委員長竹入義勝。竹入以中日邦交正常化在日本國內面臨很大困難為由對中方施加壓力,要求中方接受“認可日美安保條約、不廢棄日台條約、維持日台交流”三項條件,聲稱如果中方不接受這三項條件,不僅中日邦交正常化難以實現,連主張推進這一政策的田中內閣恐怕也難以為繼,如果田中首相在這一問題上不能統一國內意見,就不得不考慮內閣總辭職、解散眾議院、提前舉行大選。是年7月27~29 日,周恩來連續三天在人民大會堂會見竹入。在7月27日下午的第一次會談中,周恩來對竹入幾點要求而作出的回答:“(田中首相)到了北京不發表聯合聲明就失去了訪華的意義,為了讓田中首相、大平外相能安心地來到中國,(聯合聲明)(1)可以不涉及日美安保條約;(2)1969年佐藤和尼克松發表的聯合公報也不涉及;(3)日方聲明尊重複交三原則。”

  周恩來還詢問了竹入,田中新政府是否真的充分理解中國政府主張的複交三原則。竹入回答說是的。周恩來再追問:“你的意思是說尊重中國方面的立場?”竹入回答說,從客觀上說,是尊重中國方面的立場。由於竹入說明田中首相“理解”“中日複交三原則”就是“尊重”之意,但有一個問題,主要是第三條說“日台條約”是非法的,無效的,必須廢除,這是個難題。竹入認為:只要日中恢復國交,日美安保同盟針對中國的效力將不複存在;一旦日中發表聯合聲明並建立邦交,“日台和約”即自然失效。周恩來聽後表示同意,隨後表示中日聯合聲明將不直接觸及“日台和約”。

  此外周恩來介紹了“毛主席說要放棄賠償要求”:“毛主席說放棄賠償要求。4億美元左右,現在不是什麼大數額,但讓人民負擔不好。聯合聲明里也可以寫上放棄要求賠償權。竹人聽後稱“萬分感謝”。周恩來回說:“這是當然的。我們決不出難題。為了早日恢復邦交。還是早一點來好。”(《戰後中日關係文獻集》,《周恩來總理和日本公明黨竹人義勝委員長關於中日邦交正常化會談的要點》 )

  但國人期待賠償“人手一台電視”,政府下發文件要國人“從大局出發”接待好田中一行

  1972年中下旬,周恩來制定了就賠償問題向國民作說明的提綱,這一提綱被作為指示在各地傳閱。從9月上旬開始到10月,各地根據周恩來的的指示以及有關尼克松訪華的毛澤東的指示,開始進行宣傳。不過當時大部分國人還不清楚關於戰爭賠償的問題,而知道相關規定的一部分人則期待著“可以要求賠償”、“人手可以得到一台電視”。

  1972年8月底,周恩來指示外交部起草《關於接待日本田中首相訪華的內部宣傳提綱》,並向群眾做口頭宣傳和解釋,要求大城市在9月20日前、其他16個城市在10月以前做到家喻戶曉。這個宣傳提綱強調說,“一些幹部群眾見到太陽旗就滿腔憤慨……但是,日本人民也是日本軍國主義侵略戰爭的受害者,過去的侵華罪行不能由日本人民負擔……要從大局出發,理解邀請田中訪華的意義,認真準備,做好接待田中一行的工作。”(《中國對日政策與中日邦交正常化:1949-1972》,羅平漢,時事出版社,2000年) 


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