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設立地級三沙市也將呈現“一國兩區”態勢

http://www.CRNTT.com   2012-07-04 08:22:00  


 
  據資料顯示,在東沙島上,台灣方面駐防約五百名海軍陸戰隊員。在太平島上,駐防有一百名陸戰隊員,設有雷達站、氣象觀測中心及發電站各一處,建構衛星通訊系統及短場跑道。

  高雄市政府在東沙島上設立漁民服務站,是由市政府出資委由駐軍代工修建的服務站。島上已建有水庫、發電廠、圖書館、小型醫療站、郵局、雨水過濾站、家畜養殖中心等。

  三沙市“避開”了東沙群島,但三沙市所管轄的南沙群島中,其主島太平島是在台灣軍隊實際控制並管轄之下,這個“主權重疊”問題如何解決?看來,還是採用海峽兩岸分別各自擁有一個福建省,及一個連江縣的方法來處理,各有對對方的主權主張,但又各有自己的實質治權,互不相幹。但目前“老死不相往來”的做法,在南海諸島遇到外敵入侵,進行保衛國土反擊戰時,就將顯得不相適應了。因此,隨著三沙市的建立,海峽兩岸有必要透過適當的渠道,商討兩岸在南海海域的合作,至少是“默契”的問題?

  很顯然,三沙市的黨政體系與駐軍,不能採用目前“國共平台”或“兩會談判”的接觸模式。最關鍵的,是台灣地區的軍隊體制不同,是單純的軍隊,沒有黨務體系。而且,按照馬英九的“一國兩區”理論,也是處於“互不隸屬”的狀態,不可能發生直接的關係。即使是按照馬英九參與幕僚作業的《國統綱領》的說法,“中華民國”的治權不及於中國大陸,按此邏輯,反過來就是中華人民共和國的治權不及於包括太平島在內的廣義上的“台澎金馬”。

  目前最有可能的合作方式,是共同開發南海海域的油氣資源,台灣的“中油”與大陸的南海石油公司,以民間經濟合作的方式進行,而解放軍的三沙駐軍則提供軍事保護。另外,也可進行兩岸的漁業生產合作,分別在永署礁和太平島建立可供兩岸使用的漁業生產基地,使之成為兩岸漁民在南沙海域的生產指揮中心及後勤基地,兩岸軍隊共同進行對兩岸漁民的軍事護漁作業。


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