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中評論壇:蔡英文兩岸政策脈絡分析

http://www.CRNTT.com   2011-10-16 00:18:28  


 
  張亞中:蔡英文兩岸政策脈絡

  第一,對於蔡英文的兩岸政策脈絡與思維,我覺得相對來講,她的重點放在國際經貿法。以我長時間的觀察,她對於整個國際社會的現實認識有所不足。也就是她對於兩岸關係與大陸政策,她的知識來源是觀察遠遠超過思考,而受限多於判斷。這是我對她宏觀面的粗淺看法。她的基本立場非常清楚,即兩岸“一邊一國”,台灣主權獨立;她認為一個中國當然就是中華人民共和國。在她所有思惟論述中,不會接受台灣是中國的一部分,或是接受九二共識。這是我個人的淺見。

  蔡英文看兩岸關係,有三個基本心態:第一,是恐懼感,隨著大陸崛起,台灣普遍的心態,包括蔡英文主席,有一種隱藏的恐懼,害怕被中國大陸吃掉。第二,是由恐懼產生的焦慮,台灣2300萬群眾的焦慮所展現出來的是,失去進取性作為,不知該如何做。不知道該怎麼做在國民黨部分就是維持現狀,認為喊九二共識就可以了;民進黨不接受九二共識,但也提不出相對應的做法出來。也就是整個台灣,包括馬政府,大家在焦慮的心態之下,再加上選舉考量,在論述上都不願有所突破。這種恐懼與焦慮產生第三種心態,就是所謂的防禦性,也就是說所有的東西都是防禦性思考,馬政府的九二共識也是防禦性,講完一中各表就算了。這樣的恐懼、焦慮與防禦心態,構成整個蔡英文所有兩岸關係的基本思維。

  民進黨兩岸經貿思維是保持距離、寧緩勿快

  基本上,現在國、民兩黨都了解到,隨著經濟發展,台灣不能沒有中國大陸;但是民進黨更著重於,我不願意依賴大陸、受制於大陸。這方面國民黨比較像是自由主義者,透過兩岸經貿交流,維持共存共榮,大家都能夠發展。民進黨在這方面,就像現實主義者,我如果與你交往,最後被消化掉怎麼辦?所以對於蔡英文來說,民進黨在整個經貿方面思維是,保持距離以策安全、寧緩勿快。基本政策方面,我認為蔡也了解兩岸是地緣經濟,這是無法迴避,台灣發展需要中國大陸,所以她希望兩岸之間是寧緩勿快的交往。

  蔡英文也認為整個國際應優先於兩岸,要跟著世界走進中國大陸。現在問題是,這樣的判斷是否正確?因為現在世界已經走進中國大陸,台灣失去了從1990年時代最好的時間,當然馬政府希望透過ECFA,透過經濟貿易的自由化突破兩岸之間的僵局。

  我剛才說對國民黨來說是自由貿易,對民進黨來說是現實問題。剛才財隆兄說,國民黨應該花更多精力去推動與其他國家的FTA,可是現在問題來了,台灣無法與全世界國家進行FTA,關鍵已經不在於政治問題,而在於經濟問題。比如說當澳大利亞、新西蘭與歐盟要與台灣談FTA,第一個就是談農業問題,台灣的農業是不是開放?歐盟還有一個有機農業是不是開放?美國也是同樣的農業問題。換言之,是台灣自己的農業未做好準備,怎麼敢去和別人談FTA?所以我認為FTA已經不是一個馬政府可以做得到的問題,他做不到並不在於北京同意不同意,而是台灣本身經濟結構與準備,政府還沒做好。這是一個很務實的問題,我們還沒有準備好,可是對馬政府來說,好歹通過一個ECFA。
 


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