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金正日訪俄的真正意圖

http://www.CRNTT.com   2011-08-24 09:47:17  


 
  另外,類似的構想過去已經多次討論,韓國曾經希望從俄羅斯的薩哈林引進天然氣,但管道不是從陸路建設,而是直接從海底輸送到境內。但俄方堅持從朝鮮過境到韓國。

  目前,俄羅斯對這個項目非常關注。8月15日,俄羅斯總統在朝鮮獨立66周年之際,向金正日發賀電時,特意提到“在天然氣化和能源、鐵路建設等領域中,俄羅斯願在與朝鮮民主主義人民共和國、大韓民國間三方企劃等相互最關心的所有事情上同朝鮮擴大合作”。

  金正日這次訪問時,俄羅斯肯定會提到這個問題,但是,金正日不太可能明確承諾支持這個項目。雖然他知道一旦實現天然氣管道從朝鮮過境,每年通過通關手續費,朝鮮最少也能夠有1億美元收益,但是,俄方提出的前提條件是朝鮮先放棄核武器。就朝鮮而言,核問題是美朝兩家的事情,討論棄核主要是要從美國那裡獲取一系列的回報。而在六方會談中,俄羅斯的作用則處於邊緣狀況。再加上朝鮮對與韓國的經濟合作有諸多猜疑,也擔心一旦朝韓關係惡化,類似金剛山的旅遊項目情況會再現。所以,朝鮮對這種天然氣管道的合作項目不會很積極。

  金正日訪俄隨行人員主要是經濟官員,而他訪俄第一站又是水電站,所以,朝鮮想與俄討論能源合作以及經濟援助的可能性比較大。但是,俄羅斯在冷戰後與朝鮮建立了正常的國家關係後,已經停止了對朝鮮大規模的經濟援助,雙方在意識形態已經不是戰友。所以,俄羅斯提供的經濟援助是小規模的,主要是通過世界糧食計劃署向朝鮮提供500萬美元左右的人道主義援助,另加5萬噸面粉等。

  雙方要討論的能源合作,如果沒有韓國的參與,單單俄朝兩家搞,俄羅斯是不可能有大的得益的。這樣,雙方能源合作的討論也可能只是泛泛而談。

  唯一可以談出一點實質性成果的是:雙方擴大在朝鮮羅先地區的開發項目。中國與朝鮮已經商定加快推進羅先、黃金坪島開發項目建設,計劃將其建設成為重點產業地帶。中國已經在羅先特別市投資了約20億美元,並和朝鮮就建設港口設施和煉油廠達成了一致。

  俄羅斯目前已長期租用羅津港第3號碼頭。從2008年開始它已經維修了從羅津到哈桑的鐵路,以便將運抵羅津港的東北亞地區貨物輸往俄羅斯遠東地區。俄羅斯還計劃在鐵路維修工程結束後,在羅津港建設集裝箱終點站。

  對此,朝鮮可能希望俄羅斯加大對羅先的經濟投資,而不是僅僅利用港口設施。

  作者:劉鳴 上海社科院亞太所所長 來源:2011年08月24日08:21東方網 


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