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宏觀調控應注重理性“供給管理”

http://www.CRNTT.com   2011-02-15 09:54:54

中評社北京2月15日訊／總量調控“需求管理”的任務和“簡單的抽緊（或放鬆）銀根方式”在發達成熟的市場經濟國家有其適用性。因為較充分的競爭機制和要素自由流動，往往自發消化了較大的結構性不均衡。但在現階段的中國，在市場發育、健全程度尚遠遠不能與發達國家同日而語的情況下，“區別對待”調控模式應成為調控實踐中偏重的形態，無需實行“一刀切”的緊縮銀根來求得對物價的控制。 　　在中國，不論是出現較明顯的流動性過剩壓力和通脹壓力，還是其迅速演變為流動性不足和通縮壓力，都存在某些領域明顯的有效供給不足、投入滯後，即結構性供需失衡。應運用政府財力和其他可用財力著重強化經濟社會的薄弱方面和“短線”領域，增加宏觀經濟中的有效供給。 　　中國證券報發表財政部財政科學研究所所長賈康文章表示，考慮到中國當前的特定國情和特定發展階段，宏觀調控應注重“供給管理”的必要性和重要性。 　　總量調控不足以包打天下 　　文章稱， “通脹不管何時何地都是一種貨幣現象”的弗利德曼式“經典表述”，實踐證明往往產生明顯的片面性，易使人們簡單地在觀察認知時，把物價上漲完全等同於貨幣過多、通脹，進而又唯一地在對策方略上，把抽緊銀根作為解決問題的不二法門（與之相應，在經濟面臨通縮壓力的階段，則只考慮放鬆銀根）。如果具體考察一下中國2008年以來的物價上漲，可以發現確實帶有較明顯的“結構性物價上漲”特征(食品價格唱主角)。對於這種情況，必然引出的理論性分析解釋是，那一階段中國除可能存在銀根偏鬆帶來的漲價因素外，應存在著食品中少數龍頭產品“供不應求”、“成本推動”式的漲價因素，調控當局如能夠有針對性地著力於較快增加這些產品的有效供給，便有可能相應產生緩解物價上漲勢頭的調控效果，而無需全面實行“一刀切”的銀根緊縮來求得對物價的控制。 　　需要指出的是，上述這種實證情況和相應的“區別對待”調控模式，在十分發達成熟的市場經濟國家，雖不能說完全沒有其適用性，但出現概率較低。因為那里較充分的競爭機制和要素自由流動，往往已自發消化了較大的結構性不均衡。於是對於調控當局而言，便主要留下了總量調控“需求管理”的任務和“簡單的抽緊（或放鬆）銀根方式”。但在現階段的中國，作為新興的市場經濟體，在市場發育、健全程度尚遠遠不能與發達國家同日而語的情況下，“區別對待”調控模式的適用性局面的出現概率便極高，甚至可以說往往會成為調控實踐中應偏重的主導形態。

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