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秦輝:謹防“負福利”再創新高

http://www.CRNTT.com   2010-12-29 09:14:35  


 
  總之,廉租房不給農民工(或只給農民工中的“勞模”),經適房優先公務員,而且“公務員經適房”又是“經”得驚人,“適”到豪華。這類制度缺陷嚴重地扭曲了我們的住房保障建設。在國際上,福利政策都具有幫助弱者、減少不平等的再分配功能。“高福利”國家可以顯著減少不平等,“低福利”或傾向於自由競爭的國家,不平等的減少就不那麼顯著。但是這種再分配至少不會增加不平等。“低福利”國家只照顧最弱者,而高福利國家不太弱的也可以得到保障,甚至全民都享受保障。但不可能只照顧強者。

  而改革前我國的“福利”與特權掛鈎,福利覆蓋面從最強者開始,初始分配或許比較平均,“再分配”卻增加了不平等。我把這種狀況叫做“負福利”,改革就是要使中國走出負福利狀態。這當然不能一蹴而就,但至少不能倒過來加劇負福利。無論是住房,還是醫療、教育、養老等方面的改革,都要對此格外注意。經濟自由主義者反對高福利,在我國首先應當指的是反對特權福利,而左派主張增加平等,在我國就應當首先為最弱者爭取福利。前者不可能贊成 “經適房優先公務員”,後者不應該同意 “廉租房不給農民工”,我們應當共同防止負福利的加劇,到了福利機制由負轉正後,高福利還是低福利才能成為真問題。

  (2010-12-27 00:00:09 來源: 中國經濟網) 


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