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香港管治：困境與能力

http://www.CRNTT.com   2010-10-18 11:39:44

管治困難非關普選 　　本人在2010年10月11日本欄發表《將軍澳堆填區遇阻的啟示》，指出：如果特區政府能夠把3年前已決定興建的“綜合廢物管理設施”付諸實踐，則今天便有理由說服立法會和公眾同意擴大將軍澳堆填區作為“過渡性安排”。10月12日特區政府環境局長在本報發表《以務實負責態度妥善處理都市廢物》，稱：關於綜合固體廢物處理設施，“已將近完成相關選址的環境評估，不久將確定設施的選址。”請問局長先生，特區政府早在2008年1月29日發表的新聞稿中開門見山就宣佈－－“政府根據專業及全面的準則進行嚴謹的選址工作後，揀選了屯門曾咀及大嶼山以南的石鼓洲可供考慮興建綜合廢物管理設施的地點。兩個可供考慮興建的地點是根據環境、生態、規劃、交通、技術／工程、經濟及社會因素的評估結果而選定。”為何約3年過去了，依舊停留在“將近完成相關選址的環境評估，不久將確定設施的選址”？ 　　“一點水反映太陽”。反映香港特別行政區管治和施政的“水”何止於一點一滴？ 　　管治困難折射管治能力。管治能力決定管治處境。需要深入分析的是，因為怎樣的深層次因素，特區政府缺乏足夠的管治能力，而今日香港面對不能低估的管治困難？ 　　是因為沒有全面普選？坦率地說，以今日香港政壇上活躍分子的政治水平來看，倘若香港現時實行全面普選，那麼，特區管治能力和施政水平只可能下滑不可能上行。

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