朱雲鵬：經濟整合骨牌中的機會櫥窗

http://www.CRNTT.com   2010-07-04 10:20:46

台灣應該積極抓住簽署ECFA帶來的良機 　　中評社台北7月4日訊／“中央大學”經濟系教授朱雲鵬今天在《聯合報》登出文章“經濟整合骨牌中的機會櫥窗”，作者強調：“下一波骨牌效應何時來到，現在很難說，但寧可相信其會來得快，而不要恃其會來得慢。所以動作要快，無論個人、廠商或政府，都要快。這是東亞經濟整合骨牌效應中出現的難得良機，稍縱即逝。”文章內容如下：   　 　　不同經濟體之間的經濟整合協議，通常會產生所謂的“貿易替代效果”，也就是原來從經濟協議以外國家所進口的物品，改由參加整合的國家進口。當然，也可能有“貿易創造效果”，也就是因為協議的簽署，而增加彼此的貿易往來。無論那一種效果大，對於沒有參加協議的“國家”或地區，都會是焦慮的來源。 　　這就是為什麼近年來出現區域經濟整合的“骨牌論”，或“傳染論”。也就是，只要有一個重要的自由貿易區成型，其他經濟體會陸續跟進。在亞洲，從東協形成自由市場開始，這種骨牌連動的效果十分明顯。中國大陸、韓國、日本似乎都是搶著和東協簽署自由貿易區的協議。韓國最近幾年的動作更明顯，除了東協之外，它還試圖和美國、歐盟、印度簽自由貿易協定。在兩岸密集談判“經濟合作架構協議”的同時，韓國總統李明博於今年四月間在青瓦台召開了“緊急經濟對策會議”；據報導，知識經濟部長崔炅煥在會上表示：韓國將研究推進韓國和中國大陸有關簽署“自由貿易協定”的條件，以便於讓韓國企業確保在中國市場的競爭力。 　　從這次兩岸所簽署協議的早收清單來看，產品偏向於下游而非上游，偏向於中小企業而非大企業。即使韓、日輸出的許多商品屬於上游產品，或大企業的品牌產品，他們還是會擔心在不久的未來，終究會成為貿易替代效果的受害者。所以，他們會加快腳步，落實了骨牌理論的預測。最近美國奧巴馬總統似乎又對已簽署但尚未由國會通過的美韓自由貿易協定產生興趣，也代表了另一種骨牌效應。 　　台灣在此時刻，應當把握東亞經濟整合骨牌效應中的“空檔”，趕緊發展自己的產業，豎立新的里程碑。這是兩岸已簽協議，但日、韓等主要競爭對手還沒有跟進之間的“機會櫥窗”，要好好把握。利用這次所簽的協議，台灣應當快速推動三件事，就是就業、投資和市場。 　　早收清單裡的紡織及成衣業，目前雇用了十五萬人；石化下游的橡膠和塑膠製品業雇用了十六萬，機械業和汽車零件業加起來雇用的員工超過廿萬。如果這些行業都能因為貿易替代或創造效果，增加百分之十的就業，加起來就是數萬個就業機會。對岸新開放的十八項農業，和十一項服務業，也有機會創造新的就業機會。 　　在投資方面，兩岸經濟協議可以帶給我們什麼呢？由於台灣會成為貿易替代和創造效果的受益者，外商對來台灣投資的興趣會增加，一如北美自由貿易區的成立，對於成員國的促進投資效果。台商方面，現在許多廠商面對轉型的挑戰，大陸沿海地區的工資也在上漲，相較之下，台灣降低營所稅以及遺產稅等措施，使得投資環境大幅改善，相信會有許多台商因此把台灣當作全球營運總部，並甚至將若干高附加價值的生產放在台灣。 　　在市場方面，最重要的是品牌的培養。一方面應當加強中小品牌的出線，像食品、連鎖店等；康師傅、鼎泰豐、85℃等都已經是成功的典範，而且已漸漸由小變大。另一方面是電子信息業，應當由代工轉變為品牌；這個難度高，但看看宏碁和華碩的例子，似乎仍有可為之處。 　　下一波骨牌效應何時來到，現在很難說，但寧可相信其會來得快，而不要恃其會來得慢。所以動作要快，無論個人、廠商或政府，都要快。這是東亞經濟整合骨牌效應中出現的難得良機，稍縱即逝。