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美台軍事關係變化 挑戰會否增強

http://www.CRNTT.com   2010-02-18 00:19:36  


 
  奧巴馬執政初期,其政府主要成員都曾刻意回避台灣問題。但從2009年夏天開始,包括常務副國務卿的一些高級官員、軍方高層人士、學者和智庫,紛紛表示所謂的“對台灣安全的關切”,甚至提出要中國對台海和平“做出戰略再保證”,而且官方和媒體都鼓吹應推進對台軍售。同時,馬英九當局對於對美軍購,也表現出明顯的積極態度,並一再有所行動,不僅編列了充足的軍購預算,而且多次催促美方予以回應。最近與雷神公司和洛克希德.馬丁公司,簽訂約10億美元合同,以購買愛國者-3導彈系統等,就是一個重要行動。因此,美台軍事關係再度成為熱點問題。

  但是,在中美關係、兩岸關係都發生了重大變化的新形勢下,美台軍事關係也開始發生變化。最重要的變化是,美台軍事關係的基礎改變,在美國保護、支持台灣,共同對抗大陸已不是美台軍事關係基礎的同時,正在形成新的美台軍事關係基礎。奧巴馬執政以來,美國的對華政策已有重大變化,其防範、遏制中國的側面雖繼續存在,但明顯居次要地位。這在美國對台政策中則表現為,利用台灣和台灣問題做為防範、遏制中國戰略措施的意圖雖始終存在,但開始隱性化。2009年夏天以來的事實顯示,保持美國對台灣的影響,爭取甚至擴大美國對兩岸關係的影響,正在成為美國處理台灣問題的主要意圖。這一意圖在深層次上,仍然是以台灣和台灣問題防範、遏制中國,但與保護支持台灣與大陸對抗的意圖比較,卻發生了重大改變。

  2009年夏天以來,美國相關人士既一再表示歡迎兩岸關係和平發展,又對兩岸關係和平發展可能將美國“排除在外”,而“損害美國利益”,公開表示疑慮和不滿,並從而引發一系列促進美台軍事關係的言行,就是美國這一意圖的集中表現。必須看到,強化美台軍事關係,正是美國加強對台灣和兩岸關係影響的最重要、最有效方式。停止與大陸對抗、促進兩岸關係改善,是馬英九當局的既定政策;而堅持所謂的“中華民國是獨立主權國家”,也是馬英九當局的既定立場。同時,親美是馬英九當局的基本理念,馬本人就明確宣稱,“美國是台灣最大支柱”。顯然,爭取美國對兩岸關係發揮影響,是馬英九當局必然的政策選擇,而加強美台軍事關係,則是實現這一選擇最便捷、最有效的途徑。2009年夏天以來,馬英九明確宣稱,“繼續推動而且加強”美台“安全軍事方面的合作”;台灣的一些學者、軍方人士還多次表示,希望美國“參與建立兩岸軍事互信機制”,十分清楚地反映了馬英九當局上述意圖。美台相關意圖共同構成了,新形勢下美台軍事關係的基礎,即爭取並盡可能加強美國對兩岸關係的影響。
 


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