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中評:美棄東歐反導 俄美障礙未除

http://www.CRNTT.com   2009-10-23 00:22:41  


雖然美國棄東歐反導計劃,但俄美關係難變。
  中評社北京10月23日電(評論員 柳豐華)9月中旬美國宣布放棄在捷克和波蘭部署反導系統的決定後,俄羅斯隨即聲明已沒有必要在加里寧格勒部署導彈。日前,俄羅斯總統梅德韋傑夫在聯合國大會發言時,稱讚放棄東歐反導計劃的決定是美國“朝著正確的方向邁出的建設性的一步”,他在與奧巴馬總統會談時首次表明俄羅斯支持美國制裁伊朗的立場,還宣布俄美將在核裁軍、反導、防擴散等領域進行合作。奧巴馬放棄東歐反導計劃的決定已經產生了比他的“重啟”美俄關係口號更實際的效果。美國在東歐部署反導系統問題是美俄“重啟”關係進程的主要障礙之一,這個問題的緩解無疑對俄美關係產生了正面的影響。從目前看,這些影響可能包括以下四個方面。

  第一,促成俄羅斯改變對伊朗核問題的立場,轉而與美國進行合作。美國選在聯大會議之前宣布放棄東歐反導計劃決定,顯然有拉俄壓伊朗、爭取俄在全球防擴散問題上合作的用意。此前俄對伊核問題的立場是反對制裁伊朗,並竭力淡化美國在聯合國安理會提出的任何對伊制裁方案。在紐約與奧巴馬總統會談時,梅德韋傑夫總統首次表示,俄將支持美國提出的對伊朗嚴格制裁。因此有輿論認為這是俄美兩國拿東歐反導計劃和伊核問題做了一筆“交易”。現在俄美在伊核問題上形成了共同立場,即伊朗有權和平利用核能,但是不能研發核武器。如果伊朗拒絕放棄核武器計劃,俄羅斯將支持美國對其進行嚴厲制裁。

  第二,促進俄美削減和限制進攻性戰略武器新條約的談判進程。俄羅斯一直將削減進攻性戰略武器問題同解決美國在東歐部署反導系統問題“捆綁”談判,東歐反導問題的緩解將有助於俄美戰略武器談判取得進展。9月23日,梅德韋傑夫與奧巴馬會談後表示,俄美有望在年底之前簽署新條約以進一步削減各自戰略核武器。當然,在核裁軍談判問題上既有的其他分歧不會自動消失,這需要俄美雙方共同努力解決。

  第三,推進俄美兩國在防擴散其他領域和反恐方面的合作。除了伊朗核問題,俄美可能在朝鮮核問題上協調立場,進行合作。兩國都在阻止其他無核國家發展核武器、防止恐怖分子獲得核材料或核技術等方面存有共同利益。阿富汗安全形勢持續惡化,俄美兩國除了交流情報、俄向美軍提供過境運輸權、繼續支持阿富汗反塔利班力量之外,有可能,也有必要開展更多的合作。

  第四,有可能推動俄羅斯同美國和北約在反導領域的合作。俄羅斯一直希望與美歐共同建立歐洲地區非戰略性反導系統,對此美歐反應冷淡。2007年俄羅斯又提出俄美共同使用加巴拉雷達站(在阿塞拜疆境內,為俄所有)和阿爾馬維爾雷達站(在俄羅斯的克拉斯諾達爾邊疆區)監視伊朗及其他國家發展導彈計劃的建議,這兩個雷達站可以監視伊朗全境甚至亞非大片地區範圍內的洲際導彈和中短程導彈的發射,但是也遭到美國的拒絕。美國宣布放棄東歐反導計劃的決定之後,梅德韋傑夫再次建議俄美共同制定防止導彈擴散風險的有效對策並加以實施。美國國防部長蓋茨已經表示了美方對共建阿爾馬維爾雷達站建議的興趣,不排除未來俄美兩國在這方面進行一定的合作的可能。 


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