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應對經濟“嚴冬” 走好五步棋

http://www.CRNTT.com   2009-01-13 12:08:08

但是，對於中國經濟目前所處的發展階段而言，今年我們若想盡早擺脫危機的困擾，只有處理好以下幾個更為重要、亟須解決的關鍵問題才能有所“建樹”： 　　一是目前刺激消費的擴大內需方式是否能產生真正的有效需求，這一問題需引起重視。比如企業投資支出，它是屬於投資型的內需，過多的依賴這種刺激投資領域總需求的做法，在實體經濟已經陷入低迷的階段，反而會進一步導致更為嚴峻的產能過剩問題。 　　二是政府目前大力投入基礎設施投資和加大政府采購行為，都主要側重於這些投資型的內需擴大方面，而不主要是通過改善民生來刺激消費型內需的增長。所以，如何使我們能够盡快實施有利於解除大衆“後顧之憂”的公共投資，這對創造“有效需求”上，效果可能會更加明顯。 　　三是關注中小企業的成長，這對促進社會和諧意義更為明顯。因為，中國經濟市場化改革以來，中小企業如同雨後春笋般茁壯成長，至少它承擔起了中國勞動市場不小的就業壓力。但是，目前危機當頭，如何幫助中小企業家減負，就成為決定我們經濟上能否打一個漂亮的翻身仗的關鍵因素。因此，無論是在降低稅負，還是在打開更多的融資渠道方面，政府都責無旁貸。 　　四是金融體系的健康化發展將直接影響我們刺激內需的效果。如果我們的銀行體系擔心未來的不確定性，手裡又沒有足够的工具來規避和緩解這種不確定性，那麼“惜貸”問題就會嚴重影響我們貨幣政策實施的效果。另一方面，如果我們的金融市場充斥著道德風險和逆向選擇等信息不對稱問題而無法加以有效監管，即使“大小非”解禁意味著股權結構的脫胎換骨，如果缺乏這種改變所能帶來的公司業績增長的內在機制，那麼，股市就會對企業的這種“解套戰略”產生非常明顯的排斥行為，結果，政府刺激經濟的減稅效果，就會因為股市投融資功能萎縮、造成的大批有實力企業的融資成本上升而大打折扣。 　　五是要重視“總供給”政策對“有效需求”的影響機制。根據歐美的成功經驗，加強教育投資，鼓勵創新和創業，就有可能增加全社會就業和收入增長的機會，而且，這些就業人群的增加和實際工資的增長，又會轉變成可持續的消費需求的增長和人民生活水平不斷提高的可喜局面。

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