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中評月刊：共同富裕目標與小農戶發展問題

http://www.CRNTT.com   2024-04-28 00:03:29

表3：城鎮失業人員結束上一份工作原因構成 　　還應看到，支持小農戶在鄉村發展農業生產對於確保國家糧食安全和重要農產品供給意義仍然重大。中國傳統農業的突出特點是精耕細作、用工多，進入新世紀以來，由於農藥、化肥、機械等現代要素的大量引入，農業用工強度已經大為下降，但農業生產中的用工始終是不可或缺的，並非其他要素所能夠完全替代，且不適度的農藥、化肥、機械投入會對環境造成沉重壓力。一些人衹看到同處東亞的日韓的高城鎮化率，卻沒有看到日韓的糧食和重要農產品的低自給率：2020年日韓的穀物產量分別僅有1092.3萬噸、494.5萬噸，進口量則分別高達2353.3萬噸、1602.8萬噸⑦，日韓穀物進口量和自有產量的比值分別高達2.15、3.24。日本每年花費巨額資金補貼農業，但糧食自給率依然極低，造成這一結果的原因當然不衹一種，但不可忽略的重要原因是日本鄉村青壯年人口紛紛進城，無人願意務農，鄉村人口老齡化嚴重，負向影響了糧食產量。農業勞動力短缺使得日本每年都需從外國（包括中國）引進大量農業雇工。對於中國這樣的人口大國來說，過低的糧食自給率很不利於管控國際風險、保障國家安全，為此，應慎重看待經濟學上的諸如“零值農業勞動”“農業剩餘勞動”等概念假說，不要急於把鄉村的勞動力抽走抽乾，要確保必要的農業用工。

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